第二阶段是优化方案的制定分析阶段，该阶段主要根据对需求和现状的分析，得出适合本地区的传输拓扑模型和目标指标，并对现网的各项指标进行评估分析，得出与需求目标比对，并对存在的问题进行细化。而后根据需求和存在问题制定优化方案并进行指标的预分析和预算。最终得出可行的优化调整方案。
第三阶段是优化实施评估阶段，该部分根据制定的优化方案进行各项工程勘察，根据机房、纤芯、电源等等各种因素对优化方案进行必要的修正补充，确定具体割接实施方案，而后完成割接调整，完成对优化结果的评估，并协助建立后期运维优化机制。
在优化过程中，宜同时对现网的各资源管理进行优化，形成有效、准确的资源管理基础数据，并建立完善的网络日常运维优化、资源管理更新修正机制。
2.网络优化的内容
传输网的优化内容包括根据考量指标对其组成的三要素：网络结构、传输设备、光缆线路所进行的优化。
2.1.网络结构的优化
网络结构的优化包括结构拓扑的优化、通路的优化、网管的优化、同步方式的优化等，其中拓扑的优化是其他各项优化的基础，也是优化工作的重点。
（1）结构拓扑的优化
目前的传输网建设应采用分层的概念进行，一般的网络可分为三层：核心层、汇聚层、边缘接入层。各地区应根据本地区的业务网发展规划（特别是中心局址规划）建立稳定的、适合本地区的传输网络结构拓扑发展模型。
1）业务量较大，两局址型。该类地区业务流向为两局址双集中型，网络结构为三层，核心层承担两局间电路和调度电路；若中心局房对应管辖区域合理并有清晰的划分，可采用以下拓扑,假设五个环路均为STM-16环路。该拓扑情况下外围的汇聚环路提供集中型业务至相应中心局房，入局通路数为各环系统容量，共4×16个VC-4通路，两局间环路提供16个VC-4通路。
若中心局房对应管辖区域没有清晰的划分，并且至各局的业务趋于均衡，假设各环路均为STM-16环路，采用两纤双向复用段保护方式，则外围汇聚节点至中心局房入局通路数为4×16个VC-4通路,两中心局房间提供4×8个VC-4通路，同局内设备通过STM-1/4光口连接，采用DNI（双节点互连）保护提高安全性：
由以上例子可看出，不同的业务流向，不同的结构拓扑，其生产能力和需使用的设备是有区别的。可见分析业务流向对建立拓扑模型的重要。
2）业务量大，多局址型，其业务流向也较为复杂，中心局房对应管辖区域划分不够清晰；网络结构一般为三层，核心层承担局间电路和调度电路；根据调度电路的大小可以建设单独的调度网路，可采用环状或网状结构，这里不再作具体分析。
以上仅是几个最典型的例子，各地区地理环境、业务结构各有不同，故应根据本地区的实际情况制定适合的拓朴模型，从而为本地传输网的网络结构的稳定发展打下基础，并可进一步对生产性能高效性的各指标进行评估比较。
拓扑结构的优化还应考虑环路节点数的取定，其数值应满足各节点对环路容量的分担要求；以及结合光缆线路的优化进行链路成环改造等。
（2）层间的衔接方式的优化
边缘接入层和核心汇聚层层间衔接一般有如下几种方式：
网络具体采用那种方式应从以下一个方面考虑：
a、设备厂家类型，如两层间为不同厂家设备，则只能采用方式一；
b、局端落地电路和转接电路的比例，若本端转接电路数大于本端落地电路数，则采用方式二，反之可采用方式三。
