发改委“四个平台”如何助力“互联网+政务服务”
通信世界网
作者:       2017年1月16日 17:38
华为 政务云

通信世界网消息(CWW)

——不愧是“大管家”,政府运行、企业运营、项目交易、商品价格全部管起来

在国家推动“放管服”( 简政放权、放管结合、优化服务)改革向更大更好更优的方向前进的背景下,发改委一直力推的四个平台借力云计算和大数据的技术,成为有效提升政府执政能力的重要手段。四个平台即投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台、12358价格监管平台,他们分别是国家对政府权力运行、企业运营、项目交易、商品物价的四个方面调控、服务和监管的平台载体。

——请系好安全带,体会项目审批的“推背感”

投资项目在线审批监管平台负担了中央和地方两级项目的审批和监管职能,作用是打通项目审批的高速路。它主要实现覆盖纵向各级和横向各部门的并联审批、全程监管和社会监督的功能,解决企业“办事难”的问题,实现对政府权力运行的监管。举个例子,要解决审批效率的问题,除了审批事项多、手续繁杂以外,还有审批的规则不透明的问题,而投资项目在线审批监管平台对于企业需要跑哪些部门,先跑哪家再跑哪家,需要跑北京还是省市有关部门就可以办理,各环节的审批时限等等,对这些都进行了明确的规定。

——企业信用好不好,上来查查就知道

信用信息共享平台构建了以信用为核心的事中事后监管体系,它的作用是社会信用信息交换的枢纽。它主要实现面向社会提供信用查询、信息比对和信用联动等服务,在制度设计上,实现了对企业运营的监管。比如对一个企业的信用等级,不同监管部门的评价会有不同的情况,法院认定该企业没有执行法院的裁定,但对税务部门来说却是纳税大户,工商部门也认定他是诚实守信的企业,以往这种割裂的信息统一到一个平台上,就能得到更加准确的判断。

——电子投标拒绝复印店

公共资源交易平台实现了建设工程、政府采购、权益交易等项目交易的全流程电子化操作,它的作用是为招投标活动提供信息化服务。它主要实现了各级政府的公共资源交易层级、信息系统技术标准、交易场所设施标准、专家分类标准的整合。比如针对交易资源的碎片化问题,以往各地往往建立了分散的交易市场,带来了重复投资、资源浪费的问题,统一的公共资源交易平台能够智能分配场地,保证资源的合理化利用,同时还能做到异地视频评标,解决“三公”经费的问题。

——想涨价,问问它再说

12358价格监管平台承担了商品价格监督管理信息化的职能,它是帮助百姓和商家维护价格权益的主渠道,主要实现了商品价格的举报、处理、反馈、统计分析等功能。目前停车收费、网上购物、物业服务、教育医疗等收费问题都成为价格举报的热点,做到主管部门的关注重点和老百姓生活的切身感受相一致。

——原来政务服务有这么多“+”

发改委“四个平台”的主要作用,处处体现了“互联网+政务服务”的要求:首先是整合归集,整合了不同层级的信息系统,国家和省、市、县不同部门的服务事项就能联合办理、分类审批了;整合了线上线下不同区域的资源,避免老百姓跑不同的服务窗口办事;整合了分散的技术和标准,推动了不同平台的数据相互对接,保证服务拉通。

其次是规范服务,将每个环节的办理过程都放到网上,不仅方便了用户办理,还做到了公开透明;通过上网就能提交申请,每一个审批环节做到环环透明、处处留痕,方便企业和市民了解自己项目的审批核准的过程。

最后是支撑决策,支持对各类数据进行了综合统计和挖掘,优化了监管和服务。比如企业打算投资某个项目或行业,通过在线监管平台就能了解到这个行业已经在建的有多少、建成的有多少、正准备要搞的有多少,方便企业科学决策是否浪费机会成本,另一方面也方便政府判断是否造成资源浪费。

“四个平台”是全国性的融合共享平台,各自可以横向连接政务各部门、纵向贯通中央、省、市、县四级,同时平台与平台之间也可以进行有效衔接,在ICT基础设施上都需要整体云数联动解决方案的支撑。华为政务云解决方案面向四个平台,在基础架构、SDN、虚拟化、网络、安全、统一运维等方面提供端到端的“一站式”解决方案,做到平台操作全程监控、可溯可查,保证安全便捷、自主可控,实现一体化融合的管理运维。通信世界网

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