面对友商低频组网形成的网络覆盖能力压力，为了缩短差距，吉林移动在站址、设备等投入远远高于友商，网络建设、维护、优化成本将成倍数增长，以现有数据业务的营收情况，其利润率会进一步下降。本文通过900MHz重耕设想，研究了高低频覆盖差异性，与低频重耕方案的初期、中期、后期部署策略，及F+T从硬件到业务的融合，最后对G网频谱资源减少、容量受限等问题，提出了不增加站址资源的解决方案。