中金证券在日前发布研究报告称，由于我国至今不能携号转网，再加上对04年出台的网间结算政策一直未作调整，所以小运营商在语音结算中一直处于“逆差”的不利状态，且逆差呈现不断扩大的趋势。
中金数据估算，2007年~2011年，中国移动(微博)“结算顺差=入网话务/出网话务”的比例分别为104%、113%、124%、133%、136%，结算顺差(对应电信联通的结算逆差)的快速扩大，使得大运营商更受益于各种隐性“网内折扣”来吸收网内话务、吸引社会话务群，是运营商间结算不平衡程度扩大的重要原因。
中国移动每年的结算净收入达到60亿元，中国电信(微博)和联通净结出分别达到20亿和40亿。而在去年，中国联通(微博)全年净利润仅为42.3亿元，中国电信情况稍好为165亿元。但伴随着中国电信CDMA网络用户的快速增长，其网间结算费用也将会大幅上升。
报告指出，为了平衡结算格局，监管可以考虑实施非对称的网间结算，作为平衡格局的政策选项，实施“移动打出0.06 元/每分钟、打入0.04~0.03 元/每分钟”的非对称结算，即将“电信联通至移动的语音/短信结算”相对“移动至电信联通的语音/短信结算”下调30%~50%。
