电信业新一轮价格战忽然来袭。多个联通省分公司推出的“随意打”产品，引发了各地语音市场竞争的震动，在运营商加紧3G普及、行业布局宽带提速的当下，价格战忽然而至让各地监管部门都猝不及防。与往常如出一辙，“随意打”引发的风波在行业内的博弈甚是热闹，但是公众却大都置身事外静观其变。
河南省通信管理局近日发文称，严禁运营商未经审批备案擅自推出资费方案，严禁推出涉及差别定价、强制捆绑等限制电信用户选择使用的资费套餐。此规定被视为意在规范近期推出的联通、移动随意打资费套餐。此前，浙江联通、湖北联通推出的“随意打”套餐，浙江通信管理局和湖北通信管理局也曾直接发函到当地联通予以叫停。
工信部副部长尚冰在新疆通信管理局调研时表示，通信管理局依法监管市场，特别是在资费定价上，要依法依规调整价格，履行相关的报批报备程序，禁止以排挤竞争对手为目的而采取的网内网外差别定价等违规行为。
监管的强硬表态引发了更加激烈的市场博弈，中联通和中电信这样处于弱势的运营商备受同情，而中移动的“霸道”成了众矢之的。值得玩味的是，过去电信业能够掀起价格战的基本都是处在绝对强势主导运营商。依靠其强大的用户规模和资本积累，处在市场绝对主导地位的运营商以各种巧立名目的方式避开监管，大行价格战竞争，确保自身在增量和存量市场的同步扩张。这个时期，在市场失衡中格外被动的弱势运营商“跟进找死，不跟进等死”。
这一次“随意打”风波的情况与以前恰恰相反，后起运营商的主动进攻引发主导企业四处呼吁叫停。在价格战中主次地位的换位折射的是当前电信市场发展的趋势，今年1-4月，全国移动电话用户累计净增4379.9万户，总数达到10.3亿户。3G用户净增3054.7万户，达到1.59亿户。同时，3G经历一年迅速增长之后，三大运营商新增3G用户开始明显减速。4月份，中国电信和中移动的新增3G用户是两家公司今年最低的，中联通4月新增用户也是其今年第二低的，最低的是2月份这个传统的淡季。从移动市场的用户份额来看，中电信中联通两家用户总数之和勉强达到中移动的一半。存量市场竞争必然日趋激烈。
另一方面，处在市场弱势地位的运营商主动降价，引发主导运营商“紧张”，也说明主导运营商仍然以2G为主的运营模式的深层危机开始显现。以中国电信为例，其当前收入结构中语音业务收入所占比重已经下降到35%，数据业务已经远远超过语音业务，这是3G移动互联网创新发展的结果。
相对而言，目前主导运营商的3G业务徒有用户规模，但是却被指是伪3G用户真2G用户，这也决定了其迎战后起运营商的竞争缺乏底气。移动用户的需求正在随着移动互联网迅速变革，仍以语音业务留住用户难度更大。
降价是行业发展的必然方向，顺势而为更多需要的是智慧。
