不可回避，经过数年积淀，校园中的电信业务已经涉及到了学校的教育信息系统、计费系统、办公系统等基础领域，而学生如不选择相关运营商的业务则面临着学习生活不便问题。这无疑加大了《意见》的执行难度。
难以斩断的利益链
电信专家项立刚向本报记者表示，目前有越来越多的学校主动与运营商合作，提供学生资料。要整治校园电信市场的恶性竞争，学校的配合是必须的。
但现实在于，学校已在与运营商合作中尝到了甜头。有运营商人士透露，每年7月左右，很多高校便会向运营商报价并要求运营商上交年度方案进行挑选，其中包括迎新、开学典礼、赞助学生会及其他校园活动，甚至包括了给老师配手机与手机资费减免的条件。“在中等院校，运营商每年的投入大约需要60万～70万元，其中九月迎接新生就要花10多万；而在名校，全年的‘赞助’费用高达到100万～200万元。”
记者调查发现，校方在三大运营商各自强大的社会关系攻坚下，会采取与三家运营商共同合作的方法，在不同的年级和领域，分别给三家运营商一定的合作空间。因此，在校园营销战中，最大的赢家不是运营商，而是游刃有余的校方，分别从三家运营商处获得自己的利益点。要想彻底整治校园电信市场的恶性竞争问题，还需教育部门的参与。
