事实上，从今年开始，中国联通的终端政策已经悄悄开始转变，补贴力度开始倾向中低端用户。从4月中旬开始，联通取消了iPhone4每月286元免费送机套餐，还大力补贴其他厂家的WCDMA手机旗舰产品，对国包商的业绩给予资金奖励。
借鉴电信安卓崛起路径
在很长一段时间中，联通3G几乎与iPhone划等号。对于中国联通而言，iPhone就像一把双刃剑，看似风光无限，实则甘苦自知。一方面，iPhone确实为联通赢得大量优质高端用户。另一方面，以往联通近八成的终端补贴都是用在iPhone上，造成了联通用户数不断增长而业绩不断下滑的尴尬局面。加之苹果对其他运营商的暧昧态度，联通更加急于摆脱依赖苹果的现状。
而从某种程度上说，中国电信CDMA产业链蓬勃发展的态势让联通看到更大的发展机遇。中电信凭借定制化与社会化互补的路线，以及全面拥抱Android的战略后发制人，天翼用户全覆盖的终端策略初现成效。今年6月份新增3G用户数超过联通，达187万，环比上升2%，约占28%的市场份额。
目前，中国电信在高中低端市场均有亮眼表现。高端机方面，电信深度定制的摩托罗拉XT800不仅让摩托罗拉重获新生，更长期占据CDMA高端手机的前列。此外，更多的高端机型如摩托罗拉ME811、三星的i9000、酷派N930、HTC S710d等都收获良好口碑。在千元手机方面，去年华为推出一款入门级C8500，百日零售破百万，刷新了国内单款3G智能手机销量的记录。共赢的局面促使中国电信与手机厂商、内容厂商等产业链各方的合作越发步入良性发展轨道。
而眼下Android势头正猛。单就联通而言，目前市场上在售的联通WCDMA定制终端数量达到108款，Android手机比例已超过35%。中国3G市场经历了前期高投入的蓄势后，用户数接近拐点，下一阶段将向中低端大众市场渗透。其中，终端将是3G爆发式增长的决定因素。联通显然不会漠视这一利好用户普及的市场。
切入行业应用市场推动3G融合业务发展
在个人消费市场，WCDMA手机本身就拥有规模优势，随着联通3G千元智能手机全面铺货、资费政策逐步到位，以及传统旺季8-9月的到来，下半年联通用户数有望迎来强劲反弹。
在全业务的竞争环境下，电信运营商还可以通过充分挖掘移动业务潜力，从而真正实现全业务融合。中联通3G网络基础尤其是全业务基础优于中移动，但是今年上半年来这种优势并没有充分显现出来。下半年补短固移融合，中国联通3G实力将会不断加强。
相对来说，中国联通固网和移动网实力较为均衡，发展固移融合业务有一定的优势。目前，中国联通正在加强与政府、金融、制造业、能源等重点领域的合作，并且为这些客户提供全方位、一体化的综合应用。比如，汽车信息化业务融合了联通的无线通信、互联网通信、GPS导航、车载终端等四大技术。2011年，中国联通打造了移动OA、政府执法、汽车信息化、监测监控、股票机/专用卡五个百万用户级的行业应用，大力推动全业务融合发展。
下半年，融合业务的有效增长也是中国联通的重点之一。例如，对于下半年工作，联通将实现3G业务跨越式增长，以“行业应用+战略终端”为手段，通过全业务解决方案推动集团客户批量入网，并把工作重点从iPhone转移到千元智能战略终端和存费送费合约计划上来。
