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中国联通服务地震灾区重建纪事
2009年5月12日 09:43    通信世界网    评论()    

    灾难中的紧急行动

    2008年的5•12汶川大地震令中国人沉痛却又感动。在地震中,社会各阶层各团体都行动起来投入到援救行动中去。中国联通在第一时间行动起来,充分发挥自身的通信优势,移动和固网双管齐下,迅速启动应急预案,投入大量的人力物力进行抢险工作。

    移动业务方面,中国联通开通了“寻亲热线”10010和10198,成功寻找到亲人2500多人。推出灾区用户欠费暂不停机、免费提供平安电话、主动搜索灾区漫游用户及沉默用户等便民举措,阶段性免除赴地震灾区一线抗震救灾人员通信费2898.9万元,惠及62.7万客户。在中国联通的积极行动下,率先恢复了重灾区汶川、茂县通信,为抢险救灾赢得了宝贵的时间。

    固网业务方面,在各地开通116114抗震救灾寻亲热线和“亲情连线-可视电话”,成功寻亲5400人,使4024人实现亲情通话。并且开通了捐助热线,接受社会各界灾区捐款近200万元。通过中国联通的努力,在固网方面保障了抢险救灾的通信要求,为各级抢险指挥部、中南海局、卫生部、公安部、民政部、中国地震局及空军后勤司令部等单位紧急开通多条传输电路、互联网专线及语音专线,为中央电视台等媒体提供业务传输或海事卫星服务。

    同时,中国联通公司全体员工心系灾区,捐款数额累计超过1.1亿。他们还协助社会组织和个人捐款,数额超过了3500万元。

    全力以赴抓重建

    2008年5月12日,四川汶川发生8级地震,这场突如其来的灾难给灾区人民造成了巨大的伤痛和损失。处在灾区最前沿的四川联通公司也造成了很大的损失,但联通人化悲痛为力量,在汶川大地震过去后的一年时间里,他们在奋力参与抗灾自救、落实电信改革重组任务的同时,更加努力的为灾区人民服务。

    截至2009年4月20日,新建基站2810个,载频10200个,传输线路21000公里,灾后恢复重建共完成投资257928万元,完成整个灾后恢复重建投资的79%。预计在2009年全面完成灾后恢复规划投资。目前灾区县城覆盖率达到100%,乡镇覆盖率达到78%,省级以上景点覆盖率100%,行政村覆盖率达到60%。新增移动电话覆盖行政村288个,自然村90个。

    四川联通在地震期间收入减少11191万元,新增用户收入减少4153万元,减免话费、赠送话费、坏账提取共计30835万元,以上业务损失共计46179万元。5.12地震发生当日,全省共有1825个G网基站掉站,掉站率为21.73%,342个G网基站受损或损坏,经济损失达到21500万元。地震发生以后,在联通总部的领导下,在兄弟分公司的大力支持下,四川联通全体员工快速反应,全面启动通信抢险、灾后恢复以及灾后重建工作,工程进度顺利。

    按照统一规划、分步实施的指导方针,遵照党中央、国务院对灾后重建工作的统一部署,四川联通统一规划全省通信网灾后重建工作,重点对51个重灾县2008年至2010年的GSM网建设进行规划,预计投资33亿元。

    四川联通网络重建目标满足成都、绵阳、阿坝、德阳、广元、雅安、南充和遂宁八地市中38个重灾县灾民安置点、规划新城区的覆盖需求,对市区县城等现有覆盖区域进一步保证容量和完善覆盖,城区室外覆盖已超过震前水平,完全满足当地通信需求,保障重要交通干线、旅游景点、开发区、居民小区以及国家重点工程的覆盖。

    无线网方面,重灾区域网络覆盖水平超过灾前水平,有效人口覆盖率达到95%,提升灾区现有信息服务水平,支撑灾区长远发展;重点保证重灾区38个最为严重的县彻底恢复通信,其中安县、江油市、绵竹市、什邡市四个县覆盖目标基本达到“村村通”。

    数据网络在满足业务发展需求的同时,优先考虑灾民安置点和重建安置小区等区域的专线接入和用户覆盖。在不断提高网络的可靠性和安全性的同时,服务能力每年的增长速度不低于30%。到2010年底,四川联通在灾区38县的宽带设备端口达到20万,城镇网络覆盖率达到10%,农村网络覆盖率达到5%。

    截至2009年4月20日,新建基站2810个,载频10200个,传输线路21000公里,灾后恢复重建共完成投资257928万元,完成整个灾后恢复重建投资的79%。预计在2009年全面完成灾后恢复规划投资。

    目前灾区县城覆盖率达到100%,乡镇覆盖率达到78%,省级以上景点覆盖率100%,行政村覆盖率达到60%。新增移动电话覆盖行政村288个,自然村90个。

    灾区共新建板房营业厅共197个,目前还有132个处于营业状态,其他由于服务地点已恢复正常营业停止使用。流动服务车50个。

    四川联通公司在大力抗震救灾的同时,还优化建设,节约开支。

    一是强化灾区共建共享工作。通过建立资源共建共享有效机制,在四川省政府的相关优惠政策支持下,协调企业进行联合建设和资源共享,切实减少了重复建设。灾区共建共享铁塔60座,节约投资1800余万元,共建共享基站2900个,节约投资70000万元;共建共享线路7190公里,节约投资15000万元。

    二是加大灾区农村信息化建设。在灾后重建中,无线分组数据GPRS与语音成比例覆盖,保证无线上网需求,数据接入点优于灾前,保证居民上网需求,行政村覆盖率达到92%,超过灾前水平,其中联通承担的安县、江油市、绵竹市、什邡市等4个县(市)的行政村的网络覆盖率达到100%。

    三是积极支援灾区援建人员通信需求。为积极支持地方政府灾后重建工作,满足外来援建人员的长途通讯需求,感恩全国各地的无私奉献的援建者们,公司特在德阳什邡、绵竹分公司开展“感恩卡”入送活动。在通信资费方面对援建人员进行优惠,直接拨打普通国内长途0.2元/分钟,免收基本通话费,用户入网赠送130元话费,总共为41731名援建人员提供了通信服务,节约通信费用100多万元。

    四是提高应急通信能力建设。主要以应急通信响应时间、服务能力等指标满足应急通信的要求为建设目标。在2小时内响应通信需求,按照移动无线公众网的要求提供7×24小时服务。

    五是提高网络网络技术的先进性。在重建过程中,实现灾区网络技术的先进性与成熟性相结合,实现近期建设与长远发展的统筹协调。重建网络要既符合技术发展趋势,利于未来长期演进;又要经济实用可靠,符合灾区实情,能迅速满足近期通信保障需求。

    流向灾区的关爱—四川联通“流动营业厅”

    从去年11月份开始,四川联通共投入50台这样的“流动营业厅”服务车出入于各个地震灾区。这批便捷特殊的“流动营业厅”,配置有最新的移动通讯设备,每辆车配备完善、功能齐全,与实体营业厅服务能力基本相当,能够随时、随地办理各类通信业务,随着它的投放使用,灾区用户因出行不便而导致的缴费难、入网难等问题得到了较好的解决。

[1]  [2]  编 辑:张翀
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