手机国内漫游费上限下调的规定，在千呼万唤始出台后，实施的过程仍然是犹抱琵琶半遮面。几乎很少出现这样的情况，政府部门的决策，在实施前一两天，执行部门还不清楚是否有条件能按时实施。在手机漫游费新上限标准3月1日执行前几天，记者致电运营商，得到的答复都是，运营商对于能否实施自己心里都没谱。
此前专家和运营商已解释，在两部委宣布下调漫游费到实施，仅16天时间，运营商必须完成系统修改、通知用户及新旧系统交割等任务，这对运营商来说根本就是不可能完成的任务。
难道相关部门在决策下达时没有充分考虑到运营商工作强度，给予充分的调整时间吗？据了解，1月22日，刚刚结束漫游费听证会，就有消息传出，春节前将出台手机漫游费上限标准。但由于南方雪灾等原因春节前未能如期出台，但年后的首个工作日，政策立即发布。当时就有参与制定方案的专家向记者表示，这么做有作秀之嫌。仔细研究方案也可发现，“确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间”为方案延期打了“埋伏”。
为什么要在匆匆忙忙的状态下发布新政呢？可能某种程度上也和当前的宏观经济形势有关，在1月份的国务院电视电话会议上，国务院副总理曾培炎表示，降低移动通信漫游费资费标准，作为国家稳定物价形势的措施之一。发改委作为宏观调控主导部门，信产部作为国务院所属部委均有义务为稳定物价做出贡献。
