在宏观经济下行、电信用户饱和、提速降费目标实现、OTT加速侵蚀等一系列并不有利的外部条件下，我国电信业务实现了0.8%的增长，这一成绩的取得可谓来之不易。

工信部近日发布了2015年通信运营业统计公报，数据显示，2015年电信业务收入完成11251.4亿元，按可比口径测算增长0.8%。虽然这一数据远远低于6.9%的GDP增速，与2013年及以前的电信行业增速也无法比拟，但是与2014年电信业务收入同比下降1.6%相比，今年的数据已经步入了止跌回升的通道。

止跌回升的成绩，是在宏观经济下行、电信用户饱和、“提速降费”目标实现、OTT加速侵蚀等一系列并不有利的外部条件下取得的。可以说，电信行业在重重压力下实现了逆势增长。

重压之下不退即进

根据统计数据，2015年电信业务收入完成11251.4亿元，同比增长0.8%；电信业务总量完成23141.7亿元，同比增长27.5%（见图1）。就用户规模而言，2015年全国电话用户净增121.1万户，总数达到15.37亿户，增长0.1%。其中，移动电话用户净增1964.5万户，总数达13.06亿户，移动电话用户普及率达95.5部/百人，比上年提高1部/百人。固定电话用户总数2.31亿户，比上年减少1843.4万户，普及率下降至16.9部/百人。

图  2010年～2015年电信业务总量和业务收入增长情况

值得注意的是，2015年也是我国运营商大力推动“提速降费”的一年。2015年5月20日，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，对运营商提出了“提速降费”的要求。三大运营商全面落实“提速降费”要求，截至10月底就将固定宽带和移动流量的平均资费水平分别下降了50%和39%，完成了“提速降费”的年度目标。

电信业务单价下降，对于运营商而言并非有利因素。此外，从外部条件来看，2015年我国宏观经济继续保持低增长态势，而以腾讯为代表的OTT公司对运营商的侵蚀不断加速。统计数据显示，2015年，全国移动电话去话通话时长28499.9亿分钟，同比下滑2.6%；全国移动短信业务量6991.8亿条，同比下降8.4%。传统语音和短信业务的下滑，与OTT等业务的侵蚀不无关系。

流量经营为增长主因

然而，在诸多不利的环境下，电信业务整体收入仍然取得了0.8%的增长。那么，电信运营商是如何实现的？

统计数据显示，尽管话音和短信业务表现不佳，然而数据流量业务突飞猛进，弥补了传统业务下滑的短板。2015年，移动互联网接入流量消费达41.87亿G，同比增长103%；月户均移动互联网接入流量达到389.3M，同比增长89.9%；手机上网流量达到37.59亿G，同比增长109.9%；固定宽带接入时长达50.03万亿分钟，同比增长20.7%。如图2所示。

从收入结构来看，2015年，固定数据及互联网业务收入完成1528.6亿元，同比增长2.7%；移动数据及互联网业务收入完成3101.9亿元，同比增长30.9%；移动数据及互联网业务收入在电信业务收入中占比达到27.6%，比上年提高4.1个百分点。

图2  2010-～2015年移动互联网流量发展情况

业内专家陈亮表示，2015年三大运营商在执行“提速降费”政策的同时，推出了流量不清零、流量卡、流量银行、流量转赠等创新举措，刺激了用户使用量的增加。同时，三大运营商不断加快4G网络的建设和优化，联合产业链伙伴推出诸多千元级4G手机，降低4G进入门槛，从而促进了4G用户的规模增长。此外，借助“互联网+”政策的东风，三大运营商与交通、医疗、物流、教育等行业深度融合，在降低全社会创新创业成本的同时，也带动了自身业务的发展。

“危机中也蕴含着机遇，能否化危为机，关键在于及时敏锐地把握外部环境的变化，并依据自身优劣势制定转型策略。”陈亮表示，“展望2016年，‘互联网+’的影响将持续发酵，而电信联通的深入合作将给4G市场注入新的活力，因此2016年电信市场的整体进展仍然值得期待。”