10月26日，大数据应用及产业发展大会在广州召开，珠江三角洲国家大数据综合试验区建设正式启动；6天后的11月1日，2016中国手机创新周和第五届中国（惠州）物联网·云计算技术应用博览会（下称“云博会”）在惠州会展中心拉开帷幕。

在万物互联的时代，大数据与“云”正发生全新的产业融合效应。广东瞄准大数据战略，力推大数据产业链协同创新，而惠州则立足既有的电子信息产业基础，着眼未来大数据与云计算相互促进的产业风口。殊途同归的选择背后是制造工业、政府治理和公共服务等与“互联网+”的碰撞，更是碰撞后各产业各领域在系统层面的迭代更新。

在这股浪潮中，惠州“云”如何发力，这可以从正在举行的第五届“云博会”上见到端倪。

创新“云”服务？

7亿大数据打造政务云服务平台

在第五届“云博会”展会现场，互联网+政务服务体验区吸引不少参观者前去咨询体验。与此同时，一张覆盖惠州市7个县区的服务网络正在为群众提供“互联网+”的便利。

大数据背景下的电子政务信息化，不是简单地将政府行政由物理空间转移到网络空间，而是要为政务流程的数据再造提供基础和平台。为此，惠州市大力推进“一网一库两平台”建设。其中，“一网”指的是惠州市电子政务网，目前包括覆盖200多家市直单位和7个县区的信息网络平台和基础服务平台。“一库”指的是政务服务大数据库。目前，在库法人单位信息18万条，在库地理信息70万个，其中惠州市公安局人口信息库可通过数据查询接口方式提供6大类人口信息查询。“两平台”中第一个平台指的是支撑全市政府部门数据的整合、采集、共享的政务信息资源共享与交换平台，包括81家单位、涉及1190个信息数据主题，截至2016年9月底，平台累计归集数据7.07亿条。第二个平台指的是电子政务云服务平台。惠州依托大数据和云计算技术搭建电子政务公共服务平台，为政府部门信息系统提供统一的软硬件支撑。

近年，惠州借助大数据手段，探索创新了一批具有惠州特色的“互联网+”政务服务品牌。其中一项便是打造“互联网+”中介超市，基本实现了自动筛选中介机构、信息自动推送、网上报名、网上随机摇珠、网上竞价等网上全流程服务。截至今年9月底，惠州市中介超市累计进驻41类1351家中介机构，共成交业务9160宗，成交金额达2.5亿元，财政资金节支率达30%以上。这一做法获评“粤治-治理现代化”2014-2015年度广东优秀案例。

而自2012年以来，惠州市还逐步建立“横向覆盖部门、纵向延伸村居”的网上办事大厅服务体系。据相关负责人介绍，截至今年9月底，网上办事大厅市直累计入驻事项1013项、网上办理率100%；县区累计入驻事项5538项、网上办理率达95%；全市1248个村居100%开通网上办事。

目前，惠州市云数据中心（一、二期）已成功加载了“交通云”“医疗云”“教育云”“旅游云”等多个领域的专业应用云数据中心，整合了现有电子政务资源，提高了电子政务效率，各单位政务建设周期平均缩短70%以上。

试点“云”智慧？

“医疗云”“教育云”已来到惠州市民身边

在“智慧城市”里市民如何参加一个全城关注的展会？本届惠州“云博会”上，市民只要通过手机关注“惠州云博会”微信公众号，经在线登记后，只需凭注册手机号前往展馆自助办证区即可快速取证入场。而专业观众或企业代表，则可通过扫描名片快速在自助办证区办理入场证件，这极大地补充了原来现场填表登记，再前往专业观众登记处办理入场证件的方式。

一张高度便利的入场证，正是惠州作为国家首批20个智慧城市试点之一的缩影。

2013年科技部批准将惠州市纳入国家首批20个智慧城市试点。近年来，该市运用大数据技术，加快推进城市各领域智能化进程，智慧应用服务得到较快发展，并已经涵盖交通、医疗、教育和城市管理等四个主要领域。

在惠州市潼侨镇卫生院大厅一角，患者邓先生用“医卡通”在查询机上一刷，屏幕上立即显示出他的基本信息，以及他曾在仲恺高新区医疗机构的就诊信息，甚至连用过哪些药、每种药的价格都一一显示。

邓先生的体验正是惠州“云博会”“医疗云”落地之后的直观感受。惠州建设的覆盖全市医疗卫生机构的一张信息网络，为市民群众提供优质、便捷的公共卫生服务。惠州模式的“网络医院”，则通过电子病历共享、远程音视频通信、电子处方认证存储与流转等网络技术手段，实现上级医院医生与基层医生、患者间的在线问诊与远程会诊。并运用网络和微信手段为患者提供在线预约诊疗、候诊提醒、就诊缴费、诊疗报告查询等服务。

目前，惠州市中心人民医院等11间医疗机构已接入惠州市预约挂号便民服务平台，群众可通过网站、APP、电话、微信等8种方式进行挂号，平台可提供两周内分时段超7万个号源。

此外，惠州市在仲恺高新区试点建设区域基础教育云，现已完成27间云课堂，实现优质教育资源“班班通”；“惠民交通”公众出行服务平台基本实现了网上车管所等九大类122项交管事项处理和业务查询的“一点注册、全国办理”等功能；依托数字城管系统打造的“惠民城管通”便民服务平台，在2016年前三季度，共受理群众诉求30000多宗，有效处置率达95%，平均处置时间约为40多分钟。

“惠州大数据产业发展公司正在筹建设立，其将为惠州大数据产业搭建大数据资源平台，整合惠州市政府和社会的数据，通过大数据可视化分析技术，以产品服务的形式帮助政府提升治理能力，帮助社会企业进行商业模式的创新”，参加本届“云博会”的九次方大数据公司高级执行副总裁王亚川表示。

打造“云”产业？

全省首只大数据产业发展基金将落户惠州

展会现场并非第五届“云博会”的全部。11月1日开幕当天，作为本届“云博会”重头戏的2016中国手机设计与应用创新最高奖天鹅奖揭晓，中国物联网产业技术创新联盟、中国产学研合作创新示范基地这两块“创新牌匾”也被惠州收入囊中。

通过“云博会”，惠州获得沉甸甸的产业收获。数据统计，今年中国手机创新周和“云博会”筹备以来，截至开幕当天，共促成了21宗与手机、物联网、云计算、智慧城市、大数据、电子商务等相关产业项目的签约，签约金额达355.74亿元。

而全省首只大数据产业发展基金也将落户惠州，推动惠州建设大数据平台，做大数据产业与金融联合的探索者。这是广业资产经营公司董事长余志良参加云博会相关活动时透露的消息。

“产业应该更多和金融联合起来，做平台、做协同都要有更多资金的投入，资金的投入应有新的机制，单靠一个企业是很难做到的，要通过资金这个平台实现技术和利益共享起来”。他表示，广业将在惠州发起设立全省首只大数据产业发展基金，基金的规模还不便透露，但大数据基金将带动产业相关行业协同创新，成为推动惠州大数据平台建设的重要推动力量，帮助惠州成为将大数据产业与金融联合起来的探索者。

对于大数据和云计算的关系，王亚川表示，大数据是在云计算基础上以应用场景出发，以服务的客户对象出发，基于云计算的技术，向社会提供服务，二者是相辅相成的关系。