2015年，运营商不断试图在“流量”与“资费”之间寻求平衡，但收效甚微。这是否预示着“前向流量经营”已经走入拐点，面向车联网、智能穿戴、O2O、移动支付、互联网金融等诸多新兴业态，利用庞大的用户群数量夺取这些新商业模式中的制高点、开展广泛合作、构建自己的互联网生态圈，已经成为未来运营商全新的业务增长点。

江苏省邮电规划设计院 唐怀坤

在2015年运营商实施“流量不清零”的首月，其基础电信业务收入同比下降了6.5%，因为“一味单向地要求降低资费且提高网速”这个命题本身就是一个“死胡同”。在流量经营时代，运营商实际上应该做的是，保持人均使用流量与相对资费双向“一升一降”，这样才能保持企业对于网络投资具备充足的现金流，以保证企业的可持续发展。

不过，当下“流量”与“资费”之间不协调的现状，实际上也在暗示“前向流量经营”可能已经走入一个拐点，在面向车联网、智能穿戴、O2O、移动支付、互联网金融等诸多新兴业态中，利用庞大的用户群数量夺取这些新商业模式中的制高点、开展广泛合作、构建自己的互联网生态圈才会产生新的业务增长点。

趋势1：电信运营商跨界经营范围扩大

2015年的“双11”和“双12”，阿里的移动支付平台为其贡献了将近1500亿元的资金流量，电信运营商也有移动支付平台，但多年来仅靠做单一政企业务并没有带来较大效益。运营商应该从类似“飞信”、“易信”中吸取教训将互联网平台做起来。而运营商在这个方向上能做的就是将流量经营用到极致，通过互联网平台的扩大和跨界业务收入的增加逐步做“后向流量经营”，随着未来VoLTE、SDN的商用普及，实施“后向流量经营”面向前端免费型的基础通信将成为中国“提速降费”的真正出路，才符合国家中央的要求：通信网络是普适性的基础设施。

这需要电信运营商有商业模式创新和企业改革的决心。在“提速降费”政策趋势不变、运营商商业模式没有较大变化的前提下，我们预计工信部、电信研究院将引导行业向CDN投资，因为网速的真正提升，不仅是靠运营商，更多时候是互联网企业服务器、租用带宽受限，引导互联网企业建设更多的CDN节点是现阶段的必然趋势。

趋势2：行业投资继续呈现波动态势

5G必然是在各大厂家合作前提下的统一制式，网络向扁平化发展，制式越来越统一、接口越来统一、扁平化、SDN/NFV都是必然趋势。

5G标准将不会由具体哪个国家、哪个企业主导，它将是“地球村”协同的结果，在这个前提下，未来通信网络还有很多工作需要做，也预示着未来的通信投资不会剧烈萎缩，而是随网络技术更新换代有所波动，呈现结构性变化。例如2006~2009年，2G/3G核心网投资较大；2012~2015年数据中心基础设施专业投资较大；根据往年观察，5G在建设之前，电信业务投资波动幅度依然在300~500亿元之间；4G建设后，工程投资的视线将逐步转移到数据专业SDN、数据中心云化（DCI）、传输骨干网上来。

趋势3：“提速降费”促使CDN需求增加

与之前预料的一样，“提速降费”必然促使相关政府决策咨询部门引导行业投资重点向CDN、IDC实装率转移，数据中心“圈地运动”渐进尾声，CDN业务将是IDC的一个重要方向，同时，传统通信机房的发展方向未来也是IDC化，服务器的响应速度和全路由的瓶颈决定了客户访问网站、发出应用请求带宽响应速度。如果仅是电信运营商单方面提升本地网速度或骨干网速度，而互联网企业没有部署更多的CDN节点，则网络访问速度依旧很慢，这是全路程的提速问题。

趋势4：互联网安全将扩大为五大领域

我国连续两年在浙江乌镇举行的“世界互联网大会”是中央审时度势的长期谋划，第一届是国家总理李克强出席，在操作模式成熟后，第二届是国家主席习近平出席，而且是建设网络安全命运共同体，与“两化融合”思路类似，是在国际影响力上弯道超车的国策，是扩大国际影响力的举措。从国家安全角度体现出我国已将海、陆、空与网络并为“四大新国防”，从经济角度来说，它也与工业互联网、“互联网+”有千丝万缕的联系，因此从网络安全来说有几层意思：国防安全、涉密信息安全、经济安全、舆论安全、网络设施安全。我们咨询设计领域传统意义上谈的网络安全更多是的网络设施安全、防攻击、防数据泄漏、防后门等。

趋势5：电信基础设施功能凸显，达成“网络中立”原则

美国FCC（美国联邦通讯委员会）经历了10年历程，最终呈现了网络中立的原则。封堵、流量调控、付费优先显然违背了互联网的相关精神，在流量经营初期尚可按照契约精神、智能管道方式运作，长远来看网络基础设施属于普适性、外部经济、非排他性的公共服务，因此每个社会发展的阶段，通信网络扮演的角色均不相同。未来的通信网络必将纳入社会事业，委托专业建设维护公司进行总包、PPP、BOT等模式的建设管理，未来的电信运营商也必将与互联网企业同台竞技，因此电信运营商应提早布局互联网生态圈。

趋势6：电信运营商互联网业务收入增速放缓

2015年电信运营商互联网业务收入持续增长，但是这种“高增长”是基于移动互联网业务的增长，例如，过去消费者每月ARPU消费70元，4G网络之后移动互联网业务丰富多彩，流量消费有所增长可以接受，但如果大幅增长至ARPU=140元，老百姓则不愿意长期埋单，在4G普及之前运营商的互联网业务收入仍为持续抛物线式增长，但电信运营商长久之计并不是流量经营，而是跨界经营。当移动互联网促使“消费者总感觉在克制消费”，这时就要改变商业模式了。

趋势7：电信联通将往合并方向发展

铁塔公司的成立解决了比较明显的共享需求——铁塔和站址资源，而在面向4G投资上，两家运营商在站址储备、频段、现金流等方面都不如中国移动的实力强，电信与联通需要加强合作。同时，掌握两家运营商各自优势资源存在南北方交叉共享资源的需求。未来网络发展朝着基础设施资源方向发展，网络重复建设应减少到最低限度，才能体现公共设施的外部经济性，因此未来电信网络基础设施肯定是朝着共享的模式开展，具体是合并还是合作，笔者认为有可能是朝着合并的方向发展。