通信世界网消息(CWW)1月21日，由人民邮电出版社主办、《通信世界》承办的“2016年移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商太湖论剑”在苏州太湖国际会议中心成功举办。

本次峰会围绕“新征程•新梦想”的主题，就“开放•发展•合作•共赢——移动通信转售开启新征程”、“‘互联网+’时代的移动通信转售”等话题进行了深入探讨，移动通信转售试点期的创新经验、移动通信转售未来发展前景、互联网技术相关规范、虚拟运营商的业务和品牌策略等也重点涉及。

用户数已突破2030万

工信部于2013年5月17日正式发布《移动通信转售业务试点方案》，发放移动通信转售业务许是民营资本进入通信行业的突破口、切入点，是行业发展中具有里程碑意义的一件大事。

民营企业作为一股新兴力量，进一步挖掘了移动通信市场的潜力、增强了行业发展动力、激发了业务创新活力。目前工信部共向42家民营企业发放了移动通信转售业务试点批文，其中39家企业正式放号，大部分移动通信转售企业均为通信产业链上下游企业。2015年12月底，移动通信转售用户总数突破2030万。

工信部信息通信发展司政策标准处处长谢雨琦表示，移动通信转售业务试点两年来，民营资本主导的移动通信转售业务实现了顺利起步，促进了市场竞争，推动了业务服务创新，为消费者提供了更多选择，为下一步发展做出了有益探索，移动通信转售试点基本达到了预期目标。

鲶鱼效应逐渐凸显

2015年8月，移动通信转售用户总数突破1000万，从2014年11月的100万到1000万用了9个月；2015年12月底，移动通信转售用户总数突破2030万户，从1000万到2000万只用了4个月。随着放号企业数量和业务开通范围的不断增加，移动通信转售用户发展呈加速态势。我国移动通信转售业务已经取得了突破性进展，移动通信转售企业成为我国移动通信发展的重要推动力量。

经过两年的发展，移动通信转售企业在通信服务、业务捆绑、跨界融合等方面的创新与尝试得到了较好的市场效果，鲶鱼效应初步显现。

中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任许立东指出，目前排名前10位的均为首批或第二批获得移动通信转售试点批文企业，其放号、运营时间较长,运营经验丰富，发展用户较多的企业大多投入较多财力、人员,部分企业资金投入超过1亿元,人员投入超过500人。例如，巴士在线CEO王献蜀表示，巴士在线高度重视移动通信转售业务的发展，将其放到了战略市场的地位，截至目前，巴士在线累计在移动通信转售领域投入近1.5亿元人民币。

从移动通信转售业务地域发展情况来看，经济发展水平较高的地区移动通信转售业务发展速度相对较快。截至2015年11月，移动通信转售用户规模最大的前五个省份或直辖市分别为广东、浙江、江苏、山东和北京，其用户数之和占全国移动通信转售用户数的50%左右。

中国联通是对移动通信转售支持力度最大的基础电信服务商，中国联通监管事务部总经理周仁杰指出，目前中国联通已投入5000万码号资源，移动通信转售用户数已达1800万，已与25家移动通信转售业务企业开展合作。

提供差异化服务已成业界共识

虚拟运营商进入移动通信转售市场后，把原有业务与移动通信业务捆绑销售，推进资源整合，为用户提供差异化服务已成虚拟运营商的共识。如蜗牛移动专注通信与游戏一体化，成为目前用户数最多、品牌影响力最广的一家虚商；中麦通信依托公交领域，深耕细分市场，推出了清新卡、流量银行等创新产品，赢得了用户好评；京东为用户提供互联生活特权；中兴视通针对渠道商推出合约机；优酷移动将自有视频资源与移动通信业务捆绑销售；而以模式固移融合开展互联网新业务则是鹏博士发展移动通信转售最大的特点，他们的成功经验值得继续继承。

工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥表示，虚拟运营商进入移动通信转售业务后，市场眼光绝不能局限于传统电信市场，同质化竞争可谓是死路一条。不断推进创新、提供差异化服务才能开拓市场“蓝海”。

同时，虚拟运营商正积极布局海外市场，如鹏博士于2015年5月获得了韩国颁发的虚拟运营商牌照，并推出去韩国旅游游客使用的鹏游卡，其海外移动通信转售业务的成熟经验给国内移动通信转售业务提供了参考；而海航通信跨境通讯业务已覆盖全球80多个国家与地区，也可为其布局海外移动通信转售业务提供了有力支撑。

从全球虚拟运营商发展的成功经验来看，移动虚拟运营商多定位于细分市场。对虚拟运营商而言，目前最为关键的依然是探索差异化服务和盈利模式，在细分市场中尽快拓展用户规模。

加快发展步伐需产业链协同合作

目前我国的移动通信转售已取得积极进展，但总体上还是处于建立完善运营体系、探索发展模式阶段。为加快虚拟运营商进步的步伐，业界提出虚商产业链还需要从以下方面推进市场。

首先，持续投入，继续在细分市场进行“微创新”，提供差异化服务；与其它行业资源合作，提供跨界融合服务。

其次，移动通信转售业务需要建立自己的商业模式。美国虚拟运营商FreedmoPop采用全互联网模式进行运营，在全球首创电信免费增值商业模式，通过免费方式引入庞大互联网用户群，进而把免费用户转化成付费用户，这种商业模式同样值得借鉴。

再次，基础运营商和虚商的关系是伙伴而不是对手，虚拟运营商应加强与基础运营商的合作，基础运营商也应开放心态，实现双方优势互补。

最后，移动通信转售企业应合法合规经营，严格执行行业监管要求，落实实名制工作，维持行业价值；同时，监管部门对虚拟运营商的持续关注异常重要，移动通信转售业务主管部门应加大对其的支持力度，保持产业健康、可持续发展。

2016年用户数或突破4000万

作为一项新生事物，移动通信转售业务在发展中也曾存在一些问题。如：整体发展速度较慢、“批零倒挂”、码号资源稀缺、实名制落实不到位等。

随着产业界的探索、工信部《关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》政策的出台以及基础运营商与虚拟运营商的通力合作，2016年移动通信转售业务市场趋向成熟，用户规模将保持快速增长，许立东预计2016年虚拟运营商用户数或突破4000万。

截至2015年12月底，我国共有7家移动通信转售企业的用户数超过100万。在39家正式放号的移动通信转售企业中，排名前10位企业的移动通信转售用户数约占全部移动通信转售用户数的86%。预计2016年虚拟运营商市场格局也会呈现分化和集中的趋势。