由于终端缺乏影响和网络覆盖能力的差异，导致中国电信和中国联通在4G发展初期难以与中国移动正面抗衡，3G时代逐渐走向平衡的电信运营业，再次向“一家独大”的局面倾斜。

作为两家相对弱势的电信运营商，他们希望能够充分吸收利用产业链的优势，以弥补投资能力的弱势，在TD-LTE上有多大力就出多大力，这无可厚非。他们都期望采用TD-LTE/LTEFDD混合组网的模式，这也是成本收益效应最优的发展模式，能够以较低成本在4G市场展开竞争。

而混合组网许可的发放，给了电信和联通在4G时代的信心，相信凭借着产业链红利和自身的努力，这两家运营商能够一改4G发展初期的遮遮掩掩和颓势，重新回到上升通道中。

助推宽带中国与信息消费战略落地

电信运营商既是公众公司，也是国有资本控制的央企，也需要负担起更多的社会公益责任。在“信息消费”和“宽带中国”这两项国家战略中，运营商扮演了非常关键的角色。

在今年3月份，工信部正式部署开展“宽带中国2014”专项行动：将持续增强宽带网络能力、扩大惠民普及规模和稳步提升宽带接入水平，作为了重点工作。

工信部部长苗圩在会上更是指出，宽带发展走向产业深度融合的新阶段，这就要求宽带网络进一步加快融入经济社会的发展，成为产业变革的助推剂和支撑载体；同时，宽带发展将迎来无线化和高速化的新时期，无线宽带的发展迈入了高带宽、大流量的4G时代。

伴随着混合组网许可的发放，中国电信和中国联通必将在4G上发力，除了继续提升4G网络覆盖能力，夯实无线宽带发展基石之外，也将助推“信息消费”这一国家战略的成功落地。

国家统计局6月13日公布的数据显示，前五月，通讯器材零售额同比大幅上升19.5%，5月同比上升25.3%，成为拉动消费的重要力量。而4G作为信息消费的网络基础之一，三大电信运营商都进行了大规模投资。随着4G规模商用逐渐展开，从电信运营商、设备商、手机终端厂商到芯片厂商等产业链各方有望迎来了新一轮发展机遇。有分析指出，信息消费每增加100亿元，即可带动国民经济增长338亿元。

更好的网络将推动消费者使用更多的业务，也将促进宽带发展和信息消费，符合国家推动宽带和信息消费的战略方针。中国电信在4G资费中指出，用户选择4G套餐，宽带将打折或免费。此举将加强宽带市场的竞争，在宽带建设趋缓的情形下，通过4G发展的协同作用力，推动国家宽带战略的落地。

加速TDD/FDD深度融合 提升ICT产业国际竞争力

中国的4G将如何发展？工信部部长苗圩此前就已经指明，今后国际趋势是LTE-FDD和TD-LTE融合发展。同样，未来中国也绝对不会是单一网络方式，只有互补才能使4G发展更良性。作为移动通信的基础，频谱资源的分布情况，决定了融合将成为全球运营行业的必然选择。

在2013年12月份工信部向三大运营商同时发放TD-LTE之后，只有中移动一家真正有能力提供4G手机服务，业内对LTE-FDD牌照的呼声就一直未断过。业内专家曾说，作为TD-LTE的发源地，如果在国内市场都退避LTE FDD，全球崛起是不是更像纸上谈兵？

北京邮电大学教授阚凯力多次直言，TD-LTE应与FDD-LTE同台竞争。一种技术能不能适应消费者需求，实现规模壮大，根基始终在市场上，仅仅靠政策保护很难激发创新活力，进而成长壮大。

从全球4G发展情况看，LTE-FDD与TD-LTE融合组网不仅有利于中国4G服务的真正起飞，长远来看，对于国产TD-LTE标准走向全球更十分有利。因为我国信息通信产业链已经具有一定的发展积累，可以借4G市场有效竞争催生强劲的做大做强驱动力。