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电子垃圾:好大一座“城市矿山”
http://www.cww.net.cn   2012年7月24日 10:10    

在日本,含有金、银以及其他稀有元素的旧家电和旧手机被称为“城市矿山”。得益于多年来细致严格的垃圾分类和处理,日本的“城市矿山”已经成为名副其实的资源宝藏。

日本物质和材料研究机构公布的一份报告显示。以包含在零件和产品内而积存在日本国内的各种金属计算,日本“城市矿山”蕴藏的黄金约有6800吨,白银约6万吨,稀有金属铟有1700吨 , 钽 为4 4 0 0吨 。 相 当 于 全 球 黄 金 储 量 的16%,白银储量的22%,铟储量的61%,钽储量的10%。

与此同时,人们日益发现,“城市矿山”比真正的矿山更具价值。有资料显示,从一部旧手机中可以提取约0 .03克黄金,从每吨旧手机中可以提取250克黄金:如果直接从金矿中提取黄金,每吨矿石通常只能得到5克黄金。

此外,手机发光二极管中使用的镓、电容器中的钽和钛、电池中的锂、液晶屏使用的铟、麦克风使用的钕和钐等,都是极其重要的稀有元素。2009年,经济产业省开展全国废旧手机回收宣传活动,用赠送商品券等方式,在3个月内回收手机57万部。2010年度,日本在预算中专门拨出5亿日元用于支持废旧手机回收工作,全年回收手机600万部。

作为产业链的衍生。电子垃圾的回收利用也促生了一些地方产业的发展。位于日本秋田县东北部的小坂町,曾经因矿山繁华一时。如今,在矿业不景气的年月,这里的工厂依然生意兴隆,只不过主业从冶炼矿石变成了处理电子垃圾。

相关法律完备涵盖多个领域

上世纪50年代后期,随着日本经济高速增长,国民生活方式急剧变化,废弃物的增加和多样化导致垃圾处理问题分外棘手。在这一背景下,从上世纪80年代开始,日本政府开始大力推动垃圾分类,试图摆脱“大量生产、大量消费和大量废弃”的模式,建设环境负荷小的循环性社会。

1970年日本国会全面修改《清扫法》,制定了关于《废弃物处理和清扫的法律》,简称《废弃物处理法》。这部法律经过多次修改,于2008年完成最终修订,旨在遏制废弃物排放,对废弃物进行分类、保管、收集、运输、再生和处理,通过保持清洁的生活环境,提高公共卫生水平。

2000年日本制定了《循环型社会形成推进基本法》,为建设循环型社会制定了基本框架。在这一基础上,日本陆续出台了《促进资源有效利用 法 》 、 《 建 筑 再 利 用 法 》 、 《 食 品 再 利 用法》、《家电再利用法》、《容器包装再利用法》、《汽车再利用法》等一系列法律法规,几乎涵盖社会生活的各个领域,使各种废弃物都能够得到最大限度的利用,循环经济深入人心。

以《促进资源有效利用法》为例,该法对消费者、企业、地方公共团体和国家的责任和义务都进行了详细规定,针对10个行业的69种产品作出强制性3R (即垃圾减量、重复利用和循环使用)要求,对相关产品设计阶段的3R设想、制造阶段的3R措施等作出明确规定,同时还对分类产品识别标志、企业建立自主回收和循环系统等进行了规定。

家电数码产品回收渠道畅通

2001年日本正式实施《家电再利用法》。法律规定,家电厂家需要进行产品的回收利用,减少废弃物,有效利用资源。家电的回收利用由经济产业省和环境省主管。

法律规定,消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家电交由销售商送返生产厂家进行回收利用,回收所需费用由消费者承担。如果消费者不按规定将旧家电交回销售商处,而私自进行掩埋等处理,一经发现将被处以巨额罚款。

在具体实践中,消费者可以要求家电卖场进行回收。卖场根据不同厂家和家电种类,将旧家电搬运到各都道府县的指定集中场所,再转运至不同厂家的回收工厂,也可以通过邮局购买回收券,然后搬到指定地点。在回收工厂连一根电缆都要仔细分类,只要能够重新利用,都需经过再加工后循环使用。

在日本的大街上,经常可以看到一些小贩开小卡车回收废弃家电,回收的电器或者出口,或者修理后重新销售,或者分解后销售给金属收购方。但是,这一行为也需要得到地方政府颁布的收集搬运执照,如果是私自收购,则属于违法。

对于个人电脑等数码产品,日本法律规定,废弃电脑应由厂家回收,使零件和材料更加有效地实现再资源化。对于没有回收厂家的电脑(如自行组装电脑、生产厂家破产或转产等),则由一般社团法人“电脑3R推进协会”负责有偿回收和再资源化。此外,市民只要向该协会下属的49家公司提出申请,厂家就会邮寄“环保邮包单”,市民与邮局取得联系后,邮局会上门提取。在2003年9月之后生产的电脑,厂家都会通过邮局予以免费回收,无需提交处理费用。通信世界网

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来源:经济参考报   作 者:赵长春 赫尔辛基 蓝建中编 辑:高娟    联系电话:010-67110006-853
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