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深度解读:小灵通死而不僵 强制退市是否可行?
http://www.cww.net.cn   2012年6月28日 09:23    

中国移动先期被批复可使用1880-1900MHz这一频段,显而易见,该频段和小灵通频段过于接近,会产生相应的信号噪声干扰,造成用户不便。中国移动TD-LTE第二阶段试验将于今年展开,广州、深圳主城区将达到试商用水平。其中,广州地区的小灵通占用的便是国家分配给中移动TD网络的频段。有运营商内部人士指出,如果中国移动在小灵通没有完全退网的情况下启用那段重叠的频率,就会出现小灵通与TD频率重叠的情况,信号会互相干扰。

舆论:垄断还是市场要求

北京邮电大学阚凯力教授曾表示,小灵通仍有一定的市场,“一个遍布全国的电信网,绝对不是一两块钱的事,国有资产都已经投放进去了,为什么又要把它报废呢?这既造成了国有资产的损失,也损害了消费者的利益。”

小灵通创始者徐福新则认为,小灵通的退市应该由市场决定。3G时代对小灵通来说不是终止,而是一种解放。国内小灵通技术并不落后,成本还可再降,话费也可再便宜,不一定要淘汰。徐福新表示,CDMA投入比小灵通高几倍,市场效果却不如它,时间和消费者会证明,小灵通到底该不该退市。

另一位小灵通创始者吴鹰表示,小灵通的历史使命已经完成,被淘汰是必然的,应该让运营商决定何时退。

还有观点认为,如果小灵通没有用户,也会被自然淘汰,强制要求小灵通退市属于行政干预企业实施垄断经营行为。

“小灵通应该属于增值电信业务,此前会有相应的合同约定,主要的3G技术运营商有必要为小灵通用户提供相应的补偿。”北京邮电大学网络法律研究中心主任刘德良向媒体表示,工信部的规定必然是为了电信事业的健康发展,因此在规定上可能会与用户、运营商的利益略有偏差。

用户:坚持不退的理由是什么

据C114了解,现存小灵通用户坚持不退网的基本分为以下几类:

第一种是低消费群体。他们不愿意转到资费较小灵通贵的2G/3G网络。以郑州市王先生使用的10元小灵通套餐为例,该套餐包含全省漫游、单向收费、赠送40条短信,但转成2G网的话,就没有这么便宜的套餐了。王先生说,他不寻求补偿,只是希望能够享受到和以前一样的套餐。很多小灵通用户都是低消费群体,他们希望转网后的套餐能参照小灵通套餐。

第二种是吉祥号群体。当年很多用户花大价钱购买了3连、4连甚至更好的小灵通吉祥号码,有的用户还将小灵通号码打广告、作为商业电话使用。正是因为这一点,很多用户想保留这样的吉祥号,但是想将其转成手机号是不可能的。要求电信运营商给予这些用户同样的“吉祥号码”很难实现。一位运营商人士表示:“好的号码都是对应一定的最低消费的,如果不办理相应的套餐,我们是不可能给小灵通转网用户这样优惠条件的。”

第三种是企业用户。有的公司当年批量采购小灵通是为了给员工福利,且内部通讯录中都是小灵通短号,换号可能会增加成本。这些人往往也都有手机在用,但小灵通作为补充沟通工具,无论是对内还是对外,成本都更低,仍有一定使用价值和吸引力。

第四种是“求补偿”用户。现存小灵通中用户中不少人寸有期待“丰厚赔偿”的心理,“就像当年寻呼业务停止后得到赔偿一样。”运营商人士表示。一位联通人士认为,随着移动电话资费的不断下降和小灵通网络质量恶化,该转网的小灵通用户早已转网,现有用户中持有“赔偿”期待的比例占相当大的部分。某地市移动工作人员也表示,他们出了针对当地小灵通用户的优惠政策,但发现效果不理想,其中很重要的原因就是小灵通用户在观望等待拿到赔偿。

运营商:有策略但无法强制退网

据调查,造成小灵通转网进度慢主要有三方面的原因。一是用户对现有转网政策不满,要求继续使用与现行小灵通一样的低资费业务;二是部分用户期望在最后时刻转网能得到运营商更多的补偿;三是运营商前期对转网宣传不到位,很多用户根本不知道有转网一事。

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来源:C114中国通信网   作 者:艾斯编 辑:魏慧    联系电话:010-67110006-904
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