工信部近日发布了2012年5月我国通信业运行状况。数据显示，2012年1-5月，我国固定电话用户中，无线市话用户减少288.0万户，至1499.1万户，在固定电话用户中所占的比重从上年底的6.3%下降到5.3%。这意味着我国小灵通用户数已经跌破1500万。
然而事实上，按工信部此前文件要求，2011年12月31日即是小灵通清网退市的最后期限。这不到1500万的用户数字则说明，尽管已超过最后期限了近半年时间，但目前我国并未实现小灵通退市这一目标。他山之石，可以攻玉。我们不妨来看一下强行关闭2G网络从而腾出频谱资源发展LTE技术的韩国电信，是如何解决频谱资源问题的。
现状：不强迫但部分地区已停止
今年1月10日，经工信部等相关部门批准，原巢湖小灵通网络不再调整，正式退出服务，小灵通业务同时终止。原小灵通用户可以迁转为C网手机或者固定电话。
3月31日，石家庄地区小灵通也宣布停用。运营商发布公告称，办理了携号转网业务的用户可继续使用转网手机号码，资费按办理携号转网业务时约定的资费标准走，小灵通停用后号码取消，小灵通资费同时终止。
除了这两地已确定正式停用小灵通服务外，去年11月，不少重庆市民反映，当地的小灵通经常没有信号，后发现是运营商正在拆除小灵通的信号基站。此外，由于小灵通基站维护成本较高，所以一些偏僻地区有故障的基站就停止了使用，这样也迫使一些小灵通用户放弃使用。
了解发现，由于小灵通信号越来越不好，运营商不时还会遭遇用户状告。甚至有用户表示，如果运营商停止小灵通服务，且不提供让人满意的补偿方案，他们将发起集体诉讼。
最新的变化是，很多地方虽然没有宣布停用小灵通，但采取劝说转网、甚至拒绝用户缴费的方式让用户不再使用小灵通，而拒绝用户缴费实际上完全相当于停用小灵通。
但事实上，截至目前为止，仍未有任何新的关于小灵通退网的文件下发，所以运营商们按照此前的政策要求，已不发展新小灵通用户，但仍为在网用户继续提供服务，没有退网时间表。
监管：频谱资源再分配已下文件
一直以来，关于小灵通何时完全退市，都是个没有结论的话题。尽管我国电信监管部门就其所使用的频谱资源分配早已经下发了相关文件，但就眼下来看，何时能完成小灵通的正式退市清频工作，并按照工信部的规划将其频率资源重新分配利用，仍是个未知数。
根据工信部于2009年1月下发的通知，为配合国家对第三代移动通信的整体推进部署，支持具有中国知识产权的移动3G网络技术的发展和应用，2011年底前要完成1900MHz-1920MHz频段(即小灵通频段)的清频工作。
今年3月的消息则称，工信部正式发文，要求小灵通使用的1.9GHzF频段以后用于TD-LTE的TDD模式的移动通信系统。与TD-LTE目前试验中使用的2.6GHz频段相比，1.9GHzF频段在无线传播特性方面具有一定的优势。
长期以来，小灵通一直在使用工信部所划分的1900-1920MHz这20MHz频段。分析称，从资源自身讲，该频段优于中国电信和中国联通所拥有的3G频谱资源。
