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小灵通死而不僵 强制退市是否可行
http://www.cww.net.cn   2012年6月28日 14:22    

据北京联通客服人员介绍,在去年11月,北京联通就曾针对小灵通转网用户推出如意通“26元包月卡”,办理该业务的用户只要在北京市本地,即城郊区县都可以随意打,不限时、不限量;用户拨打北京市内联通网外用户的资费为每分钟0.1元,拨打国内长途每分钟0.2元,短信费用每条0.1元。

尽管如此,剩余这些小灵通用户转网的速度还是呈递减速度。“目前来看,无论是电信还是联通都很难完全满足这些用户的转网要求,只能暂时保持僵持的局面。”有运营商内部人士这样说。他还表示,一旦以强制退网的方式来解决这一问题,很可能会引发用户的不满情绪。

经验:直接关网究竟可行吗

无需过多强调,我们也都深知频谱资源如今对于运营商的重要性。因此,能够尽快将小灵通所占的频谱资源清出来让路给新技术,应该是三家运营商都比较关心的实际所在。

关于处理频谱资源的问题上,我们不妨来看一下强行关闭2G网络从而腾出频谱资源发展LTE技术的韩国电信,来借鉴一下海外运营商在遇到类似问题时是如何解决的。

2011年11月,韩国电信监管部门KCC同意韩国电信(KT)从12月8日起,关闭2G网络,终止提供2G服务。该决定使KT可以腾出2G服务所用的1.8GHz频谱用于推出LTE服务。事实上,KT当时在LTE部署上已落后于其竞争对手SK电讯和LG Uplus,这两家公司已于2011年7月同时商用4G LTE服务。因此,KT当时非常着急上马LTE。

尽管KCC批准了KT关闭2G网络,但这一举动随后便遭遇了集体诉讼。去年12月,约1000名KT 2G用户对KCC提起了集体诉讼,抗议关于关闭2G网络的决定。诉讼的争议点在于,KT应该在正式终止2G服务日期的60天前向用户们发出通知,而这家公司并未做到如此。这一集体诉讼受到了地方法庭的支持。

时间来到2011年12月26日,首尔高级法庭在当天推翻了地方法庭的判决,准许KT在2012年1月3日停止2G移动业务,同时启动LTE的商用。首尔高级法庭认为,KT停止2G服务的流程没有问题,也考虑到了大多数用户的利益。法庭称:“我们需要考虑这些频谱得到多大程度的利用,韩国电信的20MHz频谱服务10万用户,LG Uplus却服务900万用户。”

据C114了解,事实上,KT为发展4G曾不止一次申请关闭2G网络。去年4月,KCC拒绝了KT关于终止2G服务的申请。7月,KCC表示,KT仍有许多2G用户。去年3月时,KT还有110万2G移动用户,到了8月,该数字已下降至34万。截止去年11月,则仅剩16万。

工信部披露的数据显示,在退市政策发布后的第一年,小灵通每月用户数平均减少182万左右;而到了去年,该数字已下滑至100万以下,明显减慢。在今年前5个月,每月则仅减少57万用户。

眼下虽不知我国剩余的不到1500万小灵通用户还能持续到何时,但毫无疑问,小灵通的完全退市已经真的进入了倒计时……通信世界网

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来源:C114中国通信网   作 者:艾斯编 辑:高娟    联系电话:010-67110006-853
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