本报讯 国务院新闻办昨天就一季度全国工业通信业发展情况举行发布会。工信部通信发展司司长张峰在发布会上表示，浙江联通推出的“随意打” 主要涉及了网内、网外差别定价的原则，而2004年原信息产业部和国家发改委曾下发禁止在网内网外差别定价的规定，这是工信部首次对“随意打”作出回应。张峰同时表示，今年工信部将集中整治乱收费，严格规范电信资费。
今年3月下旬，浙江联通推出“2G用户随意打”活动，用户只需缴纳月费3元，本地拨打浙江联通用户完全免费。不久后，浙江通信管理局要求浙江联通停止“随意打”的相关宣传及营销，不过联通总公司却力挺浙江联通的“随意打”，而且其他省份的联通分公司也开始跟进，推出类似产品。
电信专家阚凯力认为，针对不同的用户群体，各企业出于不同的发展状况，可以制定不同的价格套餐的策略，关键是不得损害消费者的利益，而浙江联通推出“随意打”业务是出于竞争的需要，“浙江通管局的叫停若没有正当理由就属于干涉企业的正常经营活动。”分析人士则认为，“随意打”会否最终被叫停将取决于工信部的态度。
昨天张峰指出，所谓的网内、网外差别定价主要是指本网内的用户在本网内使用，价格非常低，而从本网的用户打到其他运营企业网的电话，价格却很高，“我们认为这是不公平的。”对于浙江联通的“随意打”是否被叫停，张峰没有给出明确回答，“我部要进一步加强市场的规范和监管，结合市场发展的趋势和竞争的情况，研究并实施调整相关的管理政策和尺度。”
张峰和工信部总工程师朱宏任表示，工信部将坚决制止电信乱收费问题，这一专项行动将贯穿今年全年，任务包括：集中整治乱收费行为，严禁电信企业达成垄断协议和滥用市场支配地位，严禁通过虚假宣传强行扣费等违规手段非法获利，严禁为垃圾短信提供发送渠道强行扣费；严格规范电信资费的行为，督促电信企业清理资费套餐，明码标价，保证用户明明白白消费；加强电信服务质量监管，完善消费者投诉处理机制。
