只有遵循互联网传播的客观规律，在推进互联网治理方面运用具有战略层级意义的智慧和勇气，进一步明确我国互联网传播领域发展的基本规则，确立应对我国互联网传播领域多重冲突的治理框架，才有利于推动我国互联网传播领域继续保持可持续的创新发展。
有了互联网，人类信息传播方式发生了深刻变化；有了互联网，媒介融合和产业融合成为了普遍现象；有了互联网，从宽带接入、互联网服务到移动互联网平台上的各种应用，互联网产业链的各个环节都变得更加活跃。回顾2011年，可以发现许多社会经济中的热点现象都和互联网有关：微博的社会影响、移动互联网诸多应用的普及、移动智能终端的大行其道、互联网接入市场是否涉嫌垄断的讨论、美国网络中立性论争的回环往复……这些现象说明互联网在当今人类发展中的位置已经越来越重要。在这样的历史背景之下，作为当今社会发展的创新核心，互联网领域如何保持持续的创新性和开放性，并使之成为未来社会经济发展的持续推动力，不管是对于互联网产业发展，还是社会经济发展来说，都至关重要。
不过，在当前互联网传播领域存在的多重冲突，也同样引起了人们深深的思考。当然，形成这些冲突的原因很多，有些属于市场关系范畴，有些属于体制机制范畴，有些属于法律规制范畴，而想要理清并解脱制约互联网创新发展的种种束缚，也并非易事。
在面对互联网创新发展进程中的多重冲突时，笔者认为，只有遵循互联网传播的客观规律，在推进互联网治理方面运用具有战略层级意义的智慧和勇气，进一步明确我国互联网传播领域发展的基本规则，确立应对我国互联网传播领域多重冲突的治理框架，才有利于推动我国互联网传播领域继续保持可持续的创新发展。笔者认为，我国互联网传播冲突治理框架应包含以下三个方面的基本内容。
明确国家宽带战略：确保宽带基础设施水平不断提高
互联网传播领域的冲突起因之一就是社会经济发展进程中各方面对于固定宽带、移动宽带的日益增长的需求和当前宽带供给相对不足所产生的矛盾。而对于这种需求的满足仅仅依托电信运营商的力量则显得力度不足。国家宽带战略的确立，符合国家战略目标和核心利益的要求。对于互联网发展而言，最为重要的要素之一就是构建一个高速、开放、安全的互联网网络体系。而构建这个网络体系，则需要政府制定符合实际的总体规划，协调巨额投资，并推进宽带基础设施的长期建设，因此，各国对于互联网发展的带宽问题都给予高度重视。有报道称，迄今，全球已有近100个国家推出了国家宽带战略，就在不久前，埃及和泰国又加入这一行列。希望我国也能早日出台相关战略，从政策层面给予宽带强有力的支持，让我国早日从宽带大国变为宽带“强国”，同时也让老百姓享受到更高速、更低价的宽带业务。
由此可见，国家宽带战略的确立已经成为确保我国宽带基础设施持续发展的关键。在互联网发展方面，我国的总体特征是大而不强，要想实现互联网的充分覆盖和宽带的不断升级，的确面临很多困难。而对于这种局面，我国国家宽带战略的制定和实行则显得更有必要，如何辨析自我处境、选择最优路径是其所要面对的首要问题。国家宽带战略不是一个可以简单做出的决策。国家宽带战略和企业宽带战略只有各司其职，相互协同，才有助于我国互联网产业的可持续发展。
