在指挥中心能够清楚看到全部民警的“动作”。
定位对讲机
文\图 记者陈正新
警力配比低，几乎是全国性的问题。汕头市潮南区公安局创新管理机制，研发和启用了全国首个警务动态监督系统——每万人警察配比仅5.4的汕头潮南，开始了向警力要效率的尝试。
包括公安局长在内，潮南680多名民警人手一部定位对讲手机。通过定位功能，在执行查网吧、出租屋、宾馆、夜总会等任务的时候，都要签到签退，即使是巡逻、布控、提取视频资料，也一样要签到签退，同时还得向指挥中心发送清查现场照片作为“佐证”。这个系统，究竟还有什么“新花样”？
民警查网吧要传照片签到
3月16日早上7点半，潮南区峡山派出所民警赵晓青打开定位手机，一条任务短信来到。短信告知，他今天的任务是“特种行业治安检查”。赵晓青到达了辖区的和星网吧，对网吧内的人员、消防安全等问题进行检查。他拿起手机拍下了一张网吧内景图片，然后发送图片——这意味着“检查和星网吧”的任务已经“签到”。5分钟后，结束检查离开，系统自动记录了赵晓青的“签退时间”为10时01分23秒。
这，就是一位潮南民警使用警务动态监督系统执行任务的情景。
查网吧如此，布控巡逻如此，接警后出警也是如此。按照要求，在潮南城区，接到110指挥中心指令后办案民警必须在2分钟之内出警，5分钟内到达指令地点。“有了这套系统，有没有及时出警、有没有在规定时间内到达现场就一清二楚了。”潮南区指挥中心副主任李凯敏对广州日报记者说。
更有意思的是，即便不是一线民警，在机关上班的工作人员，一旦上班时间手机离开特定区域的预设半径范围，系统也会自动记录异常数据，当作缺勤数据发送信息告知工作人员本人及领导。而如果这部定位手机长期在同一地点，系统会将异常数据提供给政工、监督部门，从而会接受是否准时上下班的询问。
“后台清清楚楚记录、监控着民警的工作时间位置信息、活动轨迹，不用打卡也可以杜绝民警工作时间脱岗、迟到、早退等现象。”李凯敏介绍说。
一套系统，将全局680多名干警的工作任务、上下班情况、执法过程都一一细化，坐班不能迟到早退、出勤不会脱离监管。同时，利用这部有对讲功能的定位手机，可以迅速查到距离指令地点最近的民警投入到布控、抓捕等紧急增援任务。
访谈
“保证最优的警力在最对的岗位”
履任潮南区公安局长前，陈志伟在汕头市公安局任指挥中心主任期间就已经在探索将定位系统装置在警车内，优化调配警车资源。
潮南辖区面积占汕头市1/3，人口为汕头市1/4，而警力仅占汕头市1/10。这里也曾是枪患、抢劫、造假严重的地区，陈志伟到潮南任职后，面临的问题是万人平均5.4名警察，如何应对、改善和最终改变这种局面？
“我们通过与通讯部门合作，结合潮南的公安工作实际，开发了这套警务动态监督系统。”潮南区公安局长陈志伟说，新系统经过一段时间的调试后正式在今年1月份投入使用，“这是潮南公安在全国范围内首创的，以帮助我们实现从‘严打整治’到‘管理防控’。”
