近日有媒体报道，工信部等相关部委正在加速推进民资进入电信业的试点方案出台。目前，已基本完成了包括整体方案框架和具体实施细则在内的一整套方案。该方案将由相关部委、专家和利益方征求意见修改完善后择机推出。
据有关专家介绍，将出台的试点方案会进一步细化民资进入电信业的方式和路径，除此之外，还将逐步试点允许民资进入具体电信业务，以及规定民资的相应资质。据悉，接入网、移动通讯转售业务，以及增值电信业务中的部分业务将首先向民资放开。社科院经济研究所研究员袁钢明在接受记者采访时表示，民营资本进入电信服务等长期由国企垄断的行业，将是大势所趋。
袁钢明表示：“中国现在总的来说，尽管已经分拆了，但是我们电信的费用还是很高。而且大量的管理成本，还不要说技术进步缓慢这个成本，造成价格过高的问题，总是解决不了，所以我觉得最关键的是要真正的竞争者冲击进去，然后使得过去的行政保护的寡头或着我们说的大型垄断企业相互之间自己分工，大家互相你好我好，这种造成老百姓损失情况应该得到彻底改变。”
根据欧美等国电信业发展的经验，一旦接入网、移动通信转售业务和电信增值服务向民资开放，电信市场上将出现种类丰富的各种新服务，例如在欧美各国非常流行的低价甚至免费拨打电话的服务等，这将促进电信业竞争，拓展出全新的市场，并使得消费者从中受益。
不过，民资能否真正进入上述领域，并让广大消费者受益？北京的付先生是某移动通信公司的资深用户，对于民营企业将进入电信行业，他表示很期待能在其中获得实惠。他认为三大垄断公司已经占据了很大的市场，使用人数众多。在这种情况下，新加入者如何让利给消费者，吸引其他公司的老用户转网，也不是很容易的事。
付先生说：“如果要是有新的民营资本进入，除非它能够以非常优惠的资费或者更好的服务，才能够让我们消费者转网。而且这个跨网的费用都是我所关心的事情。”
而前段时间被外派出国工作了一段时间的吕先生，认为现在的移动国际漫游资费标准太贵，有的时候一个月会话费上千元话费。民企如果进入电信行业，相信会加剧企业间的竞争，促使现在的垄断公司进一步地调低资费标准，并增加新的服务标准。
吕先生说：“像我们这次出海，用的移动的全球漫游。觉得在很多国家打电话的收费特别地高。但是和国外相比，比如欧美很多国家，使用当地的号码不论是在当地还是出国，话费都很便宜。希望以后国内的漫游、还有各方面的接听收费都能降低，然后再增加些新的功能。”
袁钢明认为，政府鼓励民营企业的进入，是想引入一种活力的竞争机制，同时给民营经济提供更多的发挥空间，使得民营经济能够得到更加公平的投资发展机会，使我国的市场逐渐发展到更高的阶段。但现阶段还是在政府的推动下，正在一步一步往前走，相信其他领域也会逐步向民营企业开放。
袁钢明表示：“从长远来看，这是一个趋势。而且我们现在已经取得了一些小小的突破吧，还没有达到一个主流的或者一个非常重要的趋势。所以我们期望这个趋势早点到来，更加强劲地到来。”
