然而，即便如此，要在短短三年中实现规划中"2015年末，中国城市和农村的家庭带宽分别达到20兆和4兆以上"的目标，仍不是件容易的事，何况在宽带普及提速工程的实施过程中，运营商面临着跨部门协调难、进小区入场难、进家庭入户难等难题，而运营商的表现也并不都尽如人意。
不久前，北京等地接连爆出运营商"承诺带宽与实际网速相差甚远"的消息。对此，有网络技术人员表示，一些小运营商为抢占更多业务，不顾网络承载能力拼命增加用户数量，从而导致宽带不足，并称这已是"普遍现象".以上种种都难免令人担忧。
但另一方面，运营商也有自己的难处。某运营商工作人员就表示，宽带网络的维护和升级需要大量资金投入，资费水平却在逐年下降，运营商的成本压力不小，也因此导致运营商在设备招标过程中，不断压低竞标价格，将压力转嫁给设备产业，使得设备商的宽带技术研发创新动力不足。此外受多种因素影响，虽然宽带不断提速，用户的体验却往往达不到预期。
对此，有专家指出，要想实现网速提升，国家政策层面的支持尤为关键。这也让人从中看出推行"宽带中国"战略的重要性。
不过王宁远认为，尽管国家政策在宽带提速过程中的作用非常重要，但仍需从监督管理、破除垄断、提高效率等方面着手，引导行业健康理性地发展，不能只一味追求速度。
问题仍需解决
对于"宽带中国"战略来说，完成网速的提升只是其中的一个方面，要真正让该战略落到实处，仍有不少问题需要解决。
就实施宽带普及来说，目前面临最大的问题是发展区域分布极不协调。据统计，中西部地区的宽带普及率落后东部6个百分点，而更明显的差距则体现在城乡之间：城镇宽带普及率为17%,农村宽带普及率仅为5%.
有专业人士向本刊记者指出，造成这种现状的主要原因是对西部以及农村地区宽带建设投入不足。西部和农村地区地域广袤，人口居住分散，加上自然灾害等其他因素，网络维护费用较高，收益肯定不及城市，无形中增加了总投资，运营商自然不愿进入这些地区，这也是市场机制的必然结果。
对此敖立表示，在兼顾市场机制的情况下，政府应该在中西部地区宽带建设中提供财政支持，以保证宽带的普遍服务。
另一方面，宽带的建设同时涉及运营商和城建部，但宽带基础设施建设尚未纳入城乡规划之中，这使得宽带难以像水、电、煤气这些基础设施一样便利施工。据称，目前仍有很多小区住房没有预留宽带暗管，而且在进入小区时，运营商必须给开发商、物业上缴入场费，这都会给宽带建设带来阻碍。同时，国内长途光缆基本都沿铁路、高速公路铺设，在铺设过程中需要一些便利措施，因此在制定战略方案时，铁道部和交通部也都参与其中，希望能制定一种普遍的服务机制，让宽带建设得以顺利进行。
不过，虽然"宽带中国"战略需要政府的支持和引导，但专业人士仍认为其实现的最根本要素还是在于完善市场竞争机制。王宁远指出，制约中国宽带发展的最大问题还是垄断。开放市场，打破垄断，对于推进"宽带中国"战略同样意义重大。
在过去的20年间，中国互联网产业经历了飞速发展，创造的GDP总量几乎与电信产业相当，但无论如何，互联网的发展都有赖于网络基础设施的建设。在全球互联网产业日益繁荣的今天，中国的宽带建设必须更加给力，才能在信息时代保持竞争力。
