在韦乐平看来，FTTH的大力发展以及宽带接入速率的提升，对原来的网络架构和网络能力带来巨大压力，这就需要包括骨干网在内的多个层面网络进行进一步优化、更新、改造和大幅度扩容。同时，运营商需要实现有线、无线多种接入手段的无缝融合和接入。
以接入网为例。首先光进铜退的进程还需加速。目前国内接入网中铜缆占了4.8亿线对，光缆只有0.54亿线对，光缆只占铜缆的1/8。在铜缆占绝对的主导地位下，运营商宽带接入建设初始成本高，占网络总资产的40%。同时，接入网的运维成本很高，局所太多，需要大量的运维人员。其次，业务提供也复杂，新应用少，带宽资源管控能力缺失。另外，网络分开监管和经营，监管的壁垒阻碍了技术进步和业务创新。
韦乐平呼吁，接入网发展应该实现更强、更灵活、更经济、更高速率、更高质量的传送承载能力，并尽量减少有源局所，减少运营维护成本。
对于如何解决宽带接入业务收入增幅小于数据流量的增幅趋势，韦乐平强调这种趋势是全世界电信业面临的共同挑战，电信业想要继续存活必须改变这个趋势。而改变的最重要解决渠道就是打造智能管道。
韦乐平介绍，打造智能管道也不能盲目，运营商需要坚持四个原则。智能管道构建必须保证全网畅通，并提升全网的带宽，特别是接入带宽。而实现这个目标的关键是发展FTTH、LTE以及Wi-Fi网络；二是实现灵活接入，这就需要建立统一的控制策略，实现网络可自动适配，深入研究和应用IMS、PCC和RACF等关键技术；三是资源适配是灵魂，智能管道需实现用户服务的差异化；四是质量差异是核心，智能管道要实现网络流量可控、质量差异、资源动态适配。
Link：
我国宽带发展大事记
● 1999年，原邮电部作出建设中国公众多媒体宽带联网工程的决策。
● 1999年中国电信宽带ADSL（非对称数字用户环路）正式商用。
● 2002年中国电信集团公司成立，我国正式进入宽带发展期。
● 2005年我国的宽带接入用户规模达到3735万户，首次超越拨号用户规模，标志着ADSL等宽带接入方式成为用户接入互联网的主要接入方式。
● 2008年我国宽带接入用户规模跃升至世界第一。
● 2009年我国宽带接入用户规模首次超过１亿户。
● 2010年我国宽带接入用户规模达到1.26亿户。
