据了解，在互联网电视牌照还没有下发前，欢网已经与华数建立了商务关系。2010年7月，欢网与华数组成了合资公司——华数视联，按照国家规定，视听内容由华数平台集成播控，使长虹和TCL开创了互联网视听内容合法运营的先河。
广电专家吴纯勇告诉记者，欢网是一个特殊案例，它集合了广电和终端厂商共同的利益。“集成播控平台是最重要的，谁制作的内容则次要，只要平台是合法的，广电总局从内容上有了把控就可以，终端企业总要有一个合法的保护。”
利益之争背后的“责任”
有业内专家指出，广电总局之所以对各地广电局下发文件就是想加快三网融合的进展，向那些迟迟不能和广电IPTV播控平台对接的电信运营商施加压力。
深圳广电集团总工程师、三网融合专家组成员傅峰春在接受《华夏时报》记者采访时证实，从已经得到的信息来看，结果并不十分理想，“广电按照试点方案做的IPTV集成播控平台还没有和电信成功实现全面对接，所以还没有重大的进展。”
“彩电厂商归工信部管理，而视频内容则归属于广电系统管理，一旦有一方松口，势必会造成博弈中的弱势。”前述业内专家告诉记者。
吴纯勇认为，广电总局发文的意义在于态度，具体能够取得什么样的实际效果还很难说，“因为利益的驱使，使得灰色地带很难完全杜绝。”
据记者了解，目前在北京地区，三网融合的技术层面已经不存在问题，去年就在石景山区搭建了一个三网融合的网络平台，相关四个运营商(移动、联通、电信、歌华)均参与其中，现在需要做的是如何协调好广电、电信的角色。按照目前设计的方案，北京最早在10月份有望开播IPTV。
邓礼帆对《华夏时报》记者分析，两部委目前不开放自己的权利，是因为权利的背后是责任，“表面上是广电和工信部在争夺，但是在把权利要到手中的同时，也要把责任扛回去，而责任却是看不到的。”
“两者的博弈最终会有调和的时候，只是时间问题，中国的市场足够大，无论是对IPTV、智能电视或者模拟电视、数字电视，都有自己的发展空间，不是说非此即彼，而是做大产业的关系，最终是各方都能够得利。”邓礼帆告诉记者。 
