全部行政村通电话，全部乡镇通网络，94%自然村通电话“十一五”电话村通工程以心系民生勇于担当的崇高责任感，以及睥睨一切艰难险阻的大无畏精神，在神州大地十余万个乡村奏响了一曲天翻地覆慨而慷的建设之歌，数以亿计的农民借助电波搭上了信息时代的通信快车。今日特刊发西藏和新疆两大边疆区域以及中国电信、中国移动、中国联通三大集团公司村村通电话工程纪实与扫描，以飨读者。
西藏地处祖国西南边疆，地域辽阔，农牧民居住分散，自然条件十分艰苦，经济社会发展相对滞后，社会对信息通信需求十分强烈。
2010年年底，随着全区最后一个行政村-那曲地区尼玛县央龙曲帕村开通电话，西藏提前五年实现所有行政村通电话。西藏自治区党委书记张庆黎对此充分肯定，他指出：“西藏通信事业的快速发展，缩短了西藏和内地、和世界的距离，世界不再遥远。”
“十一五”期间，西藏通信业共投资17.8亿元，完成村通光缆建设近3.5万公里，建设村通基站近2000个，为3187个未通电话的行政村开通了电话，使西藏行政村通电话率从“十五”末的35%达到100%。
统一思想 高度重视
西藏村村通电话工程得到了部与自治区党委、政府的高度关注、关心和关怀，得到了工信部、自治区党委政府、各通信集团公司的大力支持。2007年1月，区政府出台了关于加快推进村村通电话工程的意见，成立领导小组，协调解决西藏村村通电话工程问题，区政府还每年拿出1000万元，支持村村通电话工程建设。
为保障村通工程顺利实施，创造一个良好的外部环境，西藏通信管理局加强了对村村通电话工程任务的协调、指导。管局紧密结合西藏实际，先后多次召开电信运营企业专题会议，对村村通电话工作进行了详细认真、周密具体的安排和部署，签订了责任书，明确了工作任务和各自职责，及时帮助协调解决工作过程中遇到的困难和问题。
在村村通电话工程实施过程中，西藏电信、西藏移动克服自身困难，积极履行社会责任，不断加强通信基础设施建设，坚持“有线与无线相结合，无线为主、有线为辅”的原则，通过光接入、卫星通信等多种传输接入手段和系统，采取新建与搬迁相结合的方式，动态整合网络资源，合理调整布点，不断扩大通信覆盖范围，提高惠民面积，加快电话“进村入户”步伐，积极向偏远牧区延伸，解决了偏远行政村的网络覆盖问题，让越来越多的农牧民享受到了通信发展的成果。
注重实效 服务民生
经过多年来电信改革发展，电信企业已走上了市场化运作的轨道，虽然面临着激烈的市场竞争和建设资金紧张的压力，但电信企业都能从大局出发，从人民群众的迫切需求出发，克服困难，积极筹措大量建设资金用于村村通电话工程建设。
在实施过程中，西藏通信管理局统筹规划，合理建设，确立了“先易后难、先急后缓、以点带面、稳步推进”的工作方针。对一些需求比较急迫、投资相对较小、施工难度较小的村先行建设，梯度推进，同时要求各公司尽可能做到建通一个村带上几个自然村。各公司对施工难度大的村，则组织突击队，打歼灭战。
顽强拼搏 队伍过硬
如果不亲身到西藏，很难体会到在雪域高原、世界屋脊上搞建设有多难，环境有多么恶劣，条件有多么艰苦，投资有多么巨大。西藏85%以上的地区是利用太阳能和蓄电池供电。一个村通基站在太阳能和蓄电池设备方面的投资就达30多万元，仅这一项在全区的投资就达到近6亿元，是村通工程总投资的三分之一，且维护成本十分高昂。村与村之间相隔较远，很多村坐落在群山之中，没有公路，自然条件十分艰苦。西藏地广人稀，许多乡和行政村地处偏远。以山南地区隆子县玉麦乡为例，该乡是中国人口最少的乡，曾经仅有3个人，直到今天也只有27个人。尼玛县央龙曲帕村是全国最后一个通电话的行政村。位于高原大山之中的央龙曲帕村，平均海拔4700米以上，常年风雪弥漫，全村只有7户人家，32个村民，与外界连接的是高山沟壑中的一条宽不满1米的崎岖小道。以前与外界联系主要靠写信或传话。2010年年底，西藏移动公司的员工靠人背马驮、肩扛手提，将基站安装材料运到施工现场，在央龙曲帕村建起了基站，让村民们彻底告别了骑马、徒步传话的年代。
