专访：互联网IP地址真的枯竭了吗？
访国际电信联盟副秘书长赵厚麟
最近媒体热报全球互联网IP地址(基于互联网通信协议IPv4)枯竭的消息，引起人们的关注。国际电信联盟(简称国际电联)副秘书长赵厚麟日前在接受新华社记者采访时说，应该反问一句，“互联网IP地址真的枯竭了吗？”
赵厚麟说，全球互联网IP地址虽被相关组织宣布枯竭，但这仅表明有关组织掌握的资源分配完毕，而分到各大区域IP地址管理机构的资源尚未分完。此外，在用的IP地址仍有开发潜力，另有大量已被分配的IP地址尚未使用。
赵厚麟说，全球互联网地址管理组织分给中国的IP地址只有3亿多，还不到全球IP地址总数的10%，而中国互联网用户达4亿多，超过了中国IP地址的容量，也就是说，中国的一个IP地址被一个以上用户使用。其他国家可仿效中国开发使用它们手中掌握的IP地址。另外，美国人口只有3亿，但掌握的IP地址接近全球总数的40%，其中大量地址一直闲置，尚未使用。
赵厚麟提到电话百年发展史。他说，电话之所以在全球互联互通，一个重要原因是每个用户都有自己的号码。整个电话号码系统是由国际电联制定国家码，然后由各国发展各自的用户号码。目前全球移动和固定电话用户高达60多亿，其中移动电话50多亿、固定电话10多亿。当初制定电话号码系统的专家做梦也没有预见到今天的发展规模。但令人高兴的是，电话号码至今没有出现大问题，无人认为电话号码将枯竭，而且还在继续增加。
那么，为何互联网号码——IP地址会出现枯竭呢？赵厚麟认为，这是因为互联网走的是另一条路，专家们在美国实验室发展IPv4机制之初，IP地址多达40多亿，被视为天文数字，无人相信会出现枯竭问题。他还指出一个非常重要的问题，互联网地址分配根据的是当时美国实验室专家们的思路，没有从全球角度统一考虑并管理分配，因此出现了许多当时专家没有想到的问题。互联网迅速发展后，IP地址枯竭问题早在十多年前就引起专家关注，认为该系统的IP地址将枯竭，必须考虑应对措施，于是酝酿新的互联网通信协议机制IPv6，将IP地址的数量从现在的2的32次方越过2的64次方直接提升到2的128次方，这又是个天文数字。
赵厚麟认为，使用IPv6将是发展趋势，但是要把数十亿现有用户转到新系统上，肯定会遇到许多新问题，比如投资、建设，应用、过渡等问题。就全球网络或国家网络而言，人们不可能另起炉灶建立一个新系统，而只能在现有基础上过渡。IPv6从十多年前问世以来一直在试验。中国在这方面步伐较大，已进行了具体地区和机构的试点工作。
至于互联网用户何时从IPv4转到IPv6机制，赵厚麟举例说，就像中国移动通讯从二代技术GSM过渡到三代技术3G一样，这需要一个过程。
赵厚麟指出，尽管新的IPv6机制的地址系统容量巨大，但如果继续走IPv4地址分配的老路，该系统的地址枯竭问题早晚也会出现，而其他许多问题，诸如国家网的有效规划发展问题，网络安全问题，资源的合理分配问题等，都将会长期困扰各国专家和管理人员。不过，互联网的地址分配也不能照搬电话网发展的路子。
赵厚麟在2003年就呼吁，IPv6地址分配不能走IPv4的老路，应该建立权威的全球机构，讨论如何更公平、更公正、更透明地分配IP地址。他还曾提出具体主张，走“双轨制”：由民间组织，也就是让市场掌握一部分资源，即IPv4方式；同时划出一部分地址直接分配给国家，由各国制定发展计划。总之，一定要避免重蹈IPv4的覆辙。
