从1998年的大讨论开始，三网融合在国内经历了曲折的发展。12年弹指一挥间，1月13日，温家宝总理在国务院常务会议作出“加快推进电信网广播电视网互联网三网融合”的重要决定，三网融合迎来破冰期。十年来，三网融合的试点、研究和探讨多在网络、技术和业务等层面展开，而当三网融合问题得以被国家层面给予制度化支持和关注，文化的融合被提到议事日程。
基于此，由中国移动通信联合会主办的“红段子现象——网络时代的中国文化精神和产业走向”研讨会在人民大会堂隆重举行，齐聚了中共中央政策研究室、中共中央党校、中宣部、中央文明办、国家广播电影电视总局、工业和信息化部、国家新闻出版总署、中国移动、中国联通、中国电信、人民出版社以及中国社会科学院、北京大学、中国传媒大学等单位的领导和专家。
“百万、千万、亿万”目标
中共中央政治局常委李长春同志高度重视“红段子”等利用新媒体传播积极健康文化的精神产品，曾多次作出批示，给予充分肯定并号召推广。2009年12月3日，在对中国移动通信联合会递呈的关于编辑出版《“红段子”现象》一书的报告中作出重要批示，对“红段子”再次给予高度赞扬，认为：红段子活动对时代精神的塑造具有重要意义。
参会的国家广电总局副局长胡占凡指出，从近几年实践效果看，“红段子”在培育文明风尚，促进社会和谐等发挥积极的作用。“红段子”通过各种方式传播健康、情感、理想、道德、文明等内容，还有歌颂祖国、祝福祖国等健康向上的内容，还倡导亲情、责任，培育美好心灵、激发社会热情，催人奋发向上，传播道理知识，提高情操修养。
在当前全国手机和互联网扫黄的当口，红段子无疑成为对抗“黄段子”、“灰段子”、“黑段子”的有力武器，但胡占凡认为，“红段子”的良性发展还有一个非常重要的问题，就是如何提高“红段子”的文化内涵，特别是增大“红段子”的魅力，提升“红段子”的文字水平。
作为“红段子”课题组负责人，中国移动通信联合会执行副会长谢麟振提出了“百万、千万、亿万”的目标，即将在未来几年，重点培养和发展“百万种子选（写）手”和“千万群众选（写）手”，实现“亿万群众转发参与”的目标。他认为“红段子”对实现中华文明的伟大复兴有莫大推动作用，他更提出：“古有唐诗三百首，今有短信红段子”。制度层面，他建议在中央宣传部和工业和信息化部、国家广播电影电视总局、文化部、新闻出版署的共同领导下，中国移动通信联合会联合与组织移动通信运营企业、移动通信内容开发企业共同组建“红色网络文明（红段子）产业发展中心”，以实现该目标。
“红段子”潜行
事实上，作为“红段子”运营主体电信运营商的监管者，工信部对此问题高度重视，已指导各运营商在塑造手机文化等方面进行了各种尝试，策划举办了一系列活动。
中国移动组织开展的“红段子”活动就是典型的代表。参会的工信部副部长奚国华介绍，2009年中国移动成功主办了“红段子”活动，得到了全省40个区县政府和广大市民的积极响应。活动期间，广东全省各地手机用户广泛关注和参与，参赛者累计超过了1700多万人次，作品下载及转换量超过万亿次，获奖选手有85岁的老年人，也有6岁的小学生，形成了特有的“红段子”现象。“红段子”品牌已开始在全社会范围内产生连锁效应，证明互联网手机是健康文化的有效宣传渠道和手段。
奚国华指出，塑造健康向上的手机网络文化，要输堵结合，治理与建设并重，正面引导通通信文化健康发展，充分发挥现代通信对传媒技术的推进作用。利用手机媒体传统中国传统文化和主流文化，优化升级和拓展主流价值观或传统文化传播形式和领域，推进社会主义核心价值体系建设的政绩，力争形成长效有趣的精神文明共享平台，压缩低俗文化的生存空间。应旗帜鲜明地倡导健康通信网络文化，通过广泛积极想象、大众喜闻乐见的“红段子”作品，积极发展和传播健康向上的网络文化，净化网络环境，同时抵制不文明行为，树立起新的主流短信文化风潮。