2010年是三网融合迎来显著进展的一年，运营商在语音通信、互动电视以及数据接入等业务迎来前所未有的机遇的同时，也将面临较以往更为激烈的竞争。而互动电视业务既涵盖了传统电视业务，同时也可扩展出电视上网、视频通信等传统互联网及通信网的业务，因此必将成为运营商不可忽视的主打产品。
在标准化方面，电信业虽然凭借IPTV2.0标准的开发与完善使各个厂家的设备做到了初步的兼容，但三网融合进程突如其来的加快也带来了一些始料未及的情况，突出了三网融合的要求与产业现状的矛盾。
三网融合的产业与运营问题
三网融合目前主要的问题分为三个方面：产业链上游、下游以及运营管理。
在产业链上游，主要是三网融合政策带来的内容引入和监管问题。在内容引入方面，广电和电信为保持竞争优势，都必须保证其系统与众多新兴的CP/SP对接。而在监管方面，广电监管平台必须能够与传统电信系统对接并发挥全程管理的功能；同时，电信行业必须保证原有及新建平台与上级播控系统的无缝对接。
在产业链下游，面对庞大数量的广电和电信用户，运营商的系统平台必须应对包括机顶盒、PC、手机以及互联网电视机等不同类型的终端。
就运营管理而言，运营商需要对不同终端所涉及的用户及业务进行整合运营管理；另一方面也必须实现跨行业的内容整合以及费用结算等功能。
综上所述，内容服务的跨行业引入及监管、不同用户终端的服务提供以及综合运营管理，都使得运营商必须很好地解决运营平台的开放性问题。
互动业务的开放性
对于运营商的互动电视平台而言，开放性和标准化具有以下几个层面的涵义。
运营的开放性
三网融合政策引发的播控平台的建设要求运营商的系统能够实现监管或被监管；同时也会造就一批专业的内容运营商，而一部分成功的运营商随着用户的增加和经验的积累，必将会逐步向跨行业、跨终端、跨区域的运营目标迈进。这就要求运营商抛弃原有的封闭运营模式，平台也必须实现信息化的监管/被监管、内容引入/输出、用户收费的结算等方面的开放。
业务的开放性
互动电视平台的业务不仅仅面向传统的机顶盒终端，同时需要向手机、PC、互联网电视、户外视频广告等终端开放。
另一方面，业务之间的关系也需要从相对独立向开放融合方向发展。比如，视频点播和短信业务原本不相关联，但在三网融合后，类似于用户在收看点播时收取来自手机用户的短信等应用将会有更多的发展，这就需要业务具备开放性。
最后，运营商不可能也不需要在系统上线之始就提供最为全面的业务，而是随着服务的开展不断引入新的业务以及新的SP，这也是业务开放性的需要。
平台的开放性
由于业务的融合，互动电视系统也不再是一个独立的平台，需要与诸如DVB系统，BOSS系统等运营商其它的子系统对接。另一方面，按照运营商的需求，互动电视平台也需要与第三方的中心内容系统（CMS）、条件接收系统（CAS）、中间件、版权管理系统（DRM）以及第三方终端等子系统开放对接。
