6月底，央企信息化考核未达标的49家企业纷纷上通报了各自的“登高计划”，国资委正在积极甄选对这49家企业进行帮扶的对象，由此也为运营商拓展政企市场打开了一扇门。
6月的一个下午，中国交通建设集团公司会议室内的气氛多少有些凝重，来自中国交通建设集团、中国华能集团等7家信息化评级为D的企业正在紧张汇报着各自信息化“登高计划”的推进情况。
2天后，同样的“部分中央企业信息化工作座谈会”再次举行，这次汇报情况的为中国中材集团、中国有色矿业集团等7家信息化评级为E的企业。
根据国资委要求，信息化评级为D、E级的未达标企业要在明年底前将信息化水平上升到C级。这是4月份出台的《关于进一步推进中央企业信息化工作的意见》(下称《意见》)对央企信息化“登高计划”做出的明确要求：在2010年底以前，信息化处于E级和D级的中央企业要达到C级以上；信息化处于C级和B级的中央企业要制定达到上一级别的“登高计划”；信息化已达到A级的中央企业要与国际先进水平全面对标，努力达到或超过世界先进水平。此外，《意见》还首次提出信息化未达标的D、E级企业可采用外包方式推进信息化工作。
国资委副主任李伟在前述两次会议上均明确表示，未达标企业尽快找1-2个对标企业申请帮扶和提出具体业务外包需求。
摸底找对标
两年前，国资委对中央企业信息水平进行了综合评测，结果显示信息化评测为D、E级，即信息化水平处于或低于国内企业平均水平的央企共有49家。
前述14家央企只是这些未达标企业的缩影，如何帮助其抓紧落实中央企业信息化“登高计划”，尽快提升整体信息化水平已经成为国资委信息化工作办公室和信息中心近期工作的重中之重。
国资委信息化工作办公室相关负责表示，根据《意见》142家央企的信息化“登高计划”绝大部分都已经上报至国资委信息化工作办公室备案，计划详细涵盖了企业信息化水平登高目标、主要任务、采取的措施及达到目标的时间进度等内容。
“目前正在汇总未达标企的信息化需求和难点，进行分类和总结后将积极帮助每家未达标企业找到1-2家能够提供帮扶的企业。”该负责人说。
在谈及具体的帮扶方式时，这位负责人表示，根据落后企业提出的要求，国资委将统一组织采取“一帮一”或“多帮一”的方式，从先进企业借调优秀人才到后进企业挂职，时间不超过半年；或根据提出的具体帮扶项目，一个项目一个项目地帮扶。
复杂的难题
能否如期实现中央企业2010年信息化发展目标，很大程度上取决于未达标企业“登高计划”的推进和落实情况。而现阶段摆在国资委面前的难题是，这49家多是多主业、多业态，而且子公司分布范围很广，信息化实施难度高的企业。
以信息化评级为E的中材集团为例，该集团是一个“先有儿子，后有老子”的企业，也是一个多主业、多业态、而且业务差别很大的企业，既有科研设计单位，又有工程建设单位，还有地质勘探单位，以及产品生产型单位，复杂的行政关系与业务关系注定了信息化建设不会是一件容易的事。中材集团李建华表示，目前已经在集团公司建立了统一的信息化办公系统，接下来要推广到各子公司去，未来规划要尽快地把信息化应用到管理的领域中去，尽快地渗透到每一个环节中去，不管是生产环节，还是销售环节，让信息化与管理融为一体。
与中材集团面临同样问题的还有信息化评测为D的华能集团。这家中国最大的发电企业的网络架构多由2兆带宽的线路组成，给全面提升管理信息化的管理水平，造成了不小的难度。华能集团信息服务中心副主任季平表示，华能的信息化水平还处于初级阶段，现在华能集团在大跨距的线路应用上还只是在“2兆”上挖潜力，对发电集团来说目前通过高带宽支持信息化的代价是很大的。
考虑到上述企业信息化推广中存在的现实难题，国资委提出了开展中央企业信息化合作外包的要求。由于缺乏资金投入，技术人员不够，信息化建设推进比较慢的企业可以考虑采用外包的方式，提出具体需求，由中央企业中的网络运营商、系统集成商、软件开发商承包统一建设信息网络平台和管理信息系统，并负责日常运维，企业按年支付租金，以减少一次性集中投资，缩短建设周期，解决技术人员缺乏问题，加快推进信息化建设。
运营商的机遇
将未达标企业的信息化业务外包给其他能力强的央企实质上正在帮助运营商政策性介入央企信息化领域。
“目前有能力为落后企业提供整体信息化打包服务的，电信运营商是最佳选择。”一位央企信息化负责人直言不讳地表示。
自今年初国资委信息中心相继与三大运营商签订协议，要求其在推进中央企业信息化实施走过程中扮演更重要的角色以来，三家企业纷纷将此作为工作重点，第一时间制定相关方案。
记者从中国联通了解到，目前公司已经在集团客户部安排专人负责制定实施计划。“目前我们正在等待未达标企业信息化需求的汇总结果，无论这些兄弟企业需要技术人员的借调指导还是外包信息化服务，我们都将第一时间予以支持。”中国联通集团客户部相关负责人表示。
现阶段，中国联通在中央企业信息化服务方面积累了丰富的经验。据中国联通副总裁姜正新介绍，目前中国联通已具备通信与信息化专业资质20余项，形成了包括通信网络服务、IT基础设施服务、IT应用服务、商业流程外包和信息化咨询在内覆盖整个社会的综合信息服务体系，已经为100多家政府及企事业单位从事了信息化的设计工作，并承接了如中石油业等大型央企的IT基础设施、服务托管、IT外包服务。
事实上，帮助落后企业提升信息化水平一方面是电信央企的责任，与此同时也为三家运营商打开了政企市场的机遇之门。
