尽管通信服务带有一些刚性消费的成分，但仍然没有逃脱金融危机的肆虐。记者获悉的最新业绩快报数据显示，2009年以来，广东省电信业务收入已连续4个月出现同比负增长，电话用户数也连续3个月负增长。广东省通信管理局局长古伟中表示，电信业如此长时间的连续负增长，这是改革开放30年来所未有的。
古伟中认为，电信企业应利用全业务经营的时机，特别是抓住3G牌照发放的机遇，加强业务创新和服务创新，促进行业增长与发展。
省内电话用户数累计减少281万
受金融危机影响，2008年广东省电信业务总量与电信业务收入总体上呈逐步放缓趋势，特别是自去年10月份以来日趋明显。统计显示，2009年前4个月，广东省电信业务收入与去年同期相比的增长率分别为-1.99%、-1.82%、-2.76%、-2.79%。前4个月，广东省累计完成电信主营业务收入401.4亿元，同比下降2.79%。不过，电信业务总量仍有7.1%的正增长，更反衬出电信企业已陷入了“增量不增收”的境地。
与此同时，今年以来，前3个月的电话用户数连续负增长，分别减少43.2万户、94.7万户、87.6万户、55.5万户。如果算上去年12月，也是连续4个月的负增长。进入今年4月，电话用户规模小幅回升，新增用户14.9万户，主要是移动电话用户的增长，固定电话用户仍在进一步下降。与2008年11月时1.2亿户的高峰相比，全省电话用户规模累计减少了281万户。
究其原因，一方面广东以外向型经济为主，金融危机对经济实体的影响直接使社会的通信需求出现萎缩，如东莞、深圳等地一些企业由于订单减少，必须严格控制通信成本；另一方面，由于通信行业经历了20余年超前发展，通信市场日趋饱和，增量市场空间受限，加上资费水平不断下调，通信业的发展逐步趋缓，而不期而至的金融危机则深深地加剧了这一态势。
电信业还须慎言复苏
“尽管4月份的数据有所反弹，但电信业现在还难言复苏。”古伟中说，金融危机对广东省电信业的影响还将继续加深。“通信业是经济发展的晴雨表，同时带有一定的滞后性，但这次危机几乎没有滞后性。尤其是东莞等珠三角地区，外来人口的流失还在继续，电信用户受到的经济压力将逐步体现。而珠三角电信业务收入占了全省收入的78%，因此，金融危机对电信业的后续影响不容忽视。”
与基础电信业务增速放缓甚至下降的趋势不同，增值电信业务呈现出百花齐放的发展格局。至2009年2月，广东省互联网宽带用户数达到992万户，比上年同期增长31.8%。
与互联网密切相关的内容服务业增长稳健。在广东省，以网游为主体业务的腾讯、网易等公司保持快速增长，其中腾讯业务收入2008年增长超过50%。尽管与实体经济密切相关的网上广告、互联网数据中心等业务的增速放缓，但与传统流通模式、传统消费模式迁移有关的网上贸易、多方通信等业务呈现快速发展势头，非常典型地印证了“口红”经济理论。
电信企业应加快业务创新
针对如何应对金融危机的问题，古伟中认为，电信企业应尽快完成重组和融合，利用3G牌照发放的机会，加强技术和业务创新促进需求，提高服务质量吸引用户，逐步下调资费增加业务流量和收入。
此外，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》是广东新一轮改革发展的纲领性文件，也为电信业抓住机遇战胜金融危机、取得行业新发展指明了方向。今年3月，省通信管理局召开全省通信行业贯彻落实《纲要》工作会议，要求电信行业充分发挥行业优势，努力促进珠三角信息化与工业化融合，助力经济结构调整和增长方式的转变；增强自主创新能力，推进珠三角信息通信技术的普及应用；加强粤港澳通信间的多层次合作，在经济发展中发挥网络支撑和综合信息化服务的主力军作用。古伟中预计，本月底，《关于加快推进珠江三角洲地区通信行业改革发展的指导意见》有望推出。
利用《纲要》发布和3G运营的历史性机遇，三大电信运营商也纷纷从自身竞争优势出发，积极寻找应对危机的举措。广东电信一方面加快CDMA移动网络建设，另一方面推进宽带网络逐步向“光纤化”转型，全力推进无线城市群建设。广东移动挖掘农村市场拓展新客户，加大话务优惠挖掘新话务，推进个人、家庭、集团三大市场的新业务研发和运营，加快TD建设进度和WLAN无线宽带的热点覆盖，采取全方位措施刺激通信需求。广东联通则着力以3G实现发展突破，努力将WCDMA的技术优势转化为业务优势和市场优 势，加快向综合信息服务提供商转型。
■数字链接
广东180亿砸向3G
广东移动预计全年投资60亿元，建设6300个3G基站，现正进行基站选址和设计工作；此前，广东移动已投入80亿元发展TD,用户数达14.2万户。
广东电信预计投资60亿元，新建3G基站超过1400个，升级扩容3G基站超过8000个；全省21个地级市将实现CDMAEVDO的3G覆盖。自4月16日正式推出3G商用以来，广东电信累计发展开通3G功能的用户已超过21万户。
广东联通预计投资60多亿元，新建9214个基站。目前，广东联通重点在广东六地市(广、深、东、佛、中、珠)建设WCDMA网络，已完成六地市90%的建设任务，计划5月17日试商用。
