每年的“3·15”，电信资费和服务质量问题都会成为媒体和大众关注的热门话题，随着关注度不断的提高，行业监管部门和运营企业也在不断反思自己的理念和社会责任，从而使得监管水平和服务质量显著提升。
在3月份召开的“2009年通信服务座谈会”上，工业和信息化部确定了“服务社会，服务民生”为年度主题。工业和信息化部副部长奚国华在会议上回忆了改革开放以来电信行业和电信服务的发展变迁时指出，上世纪80年代电信行业提出的“杜绝吃喝卡拿要”以及去年提出的“诚信服务，放心消费”服务理念，都是有其历史意义的。电信行业一直“在发展中改革，在改革中发展”，电信服务的理念也要不断适应现实要求。
1994年，为了打破中国电信业“一家独大”的垄断局面，中国联通正式成立。同时，中国电信改革也开始了初步的尝试，揭开了电信改革的第一页。1998年，信息产业部成立我国基本确立了邮电分营、政企分开的监管体制。到2008年，经过一系列的重组、兼并形成了目前的中国移动、中国电信、中国联通三家全业务电信运营商为基础的产业格局。
竞争机制的引入彻底激活了中国电信市场。1998年，全国电话用户总数达到1.1亿户，到2008年底，我国电话用户总数达到9.8亿户，互联网用户达到3亿户。电信消费已经不在是少数人使用的奢侈品，而是关系到国计民生的大事，电信监管和服务理念也随之悄然变化，从2006年的“畅通网络，诚信服务”，2007年的“诚信服务，放心消费”，到2008年的“通信服务与社会责任”，行风建设主题不断升华，监管工作更加突出改善电信服务质量，强调社会责任，关注民生问题。
工业和信息化部电信管理局苏金生局长在日前接受媒体采访时表示，应当将行业发展和行风建设同人民群众福祉紧密结合起来。牢固树立监管为民、发展为民的理念，坚持把服务社会、服务大众和人民群众是否满意作为行风建设的出发点和立足点，把服务质量管理、用户权益保护作为加强行风建设的重要抓手，把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置，通过政府监管、企业自律和社会监督，全面推动通信服务水平逐步提高,通信综合价格水平持续降低，行业风气持续好转，村村通电话工程惠及千百万农民兄弟，人民群众更加充分地分享到了通信发展改革的硕果。
以电信资费为例，从2000年到现在我国电信资费每年都下降10%以上，低端用户从每月电信资费超过100元到2007年的50元，每单位（分钟）的通信资费2001年是0.72元而2007年是0.22元，消费者真正享受到电信资费下降带来的好处，移动通信也随着价格的不断下降得到了极大的普及。根据2008年全国消协有关统计，涉及电信行业投诉量同比下降了18.1%，下降幅度在最前列。稍稍回忆一下过去，以一笔不菲的花费、排长队安装电话的日子好象就在昨天。强烈对比之下，电信资费的下降已经成为了十余年电信监管体制、理念不断变革和运营商服务意识不断增强的缩影。
另据统计，2008年“村村通”工程取得了长足进步，移动电话在7.4万个行政村、5.3万个20户以上的自然村开通，全国行政村和自然村移动电话开通率分别为99.7%和92.4%，互联网和宽带的“村通率”分别达到98%和95%。同时，在2008年的冰雪自然灾害、抗震救灾和奥运通信保障中，服务民生的理念得到了更加充分的表现。
从关注网络到关注民生，电信行业一直在自身发展中寻求理念与现实的结合，“3·15”也成为检验通信服务质量最好的一面镜子。
