积极探索农村信息服务新模式——访全国人大代表、中国电信浙江公司总经理张新建
-浙江是“七山二水一分田”，农业资源非常稀缺，农村信息化更加需要不断深化。
-除了为农民建立端到端的信息化服务体系外，建立农村人力资源信息系统也是为农民谋福祉的一个可行手段。
-有志于推进农村信息化发展的企业眼光要远大一些，定位准，就可以找到自己的价值。
记者向全国人大代表、中国电信浙江公司总经理张新建问及聆听政府工作报告的感受时，张新建动情地说：“关注民生，改善民生，温总理的政府工作报告点滴处关乎民生情。”中国是一个农业大国，农业和农村的进步更是国家发展之要务。作为通信业来说，推进农村信息化的发展是必尽之责。
凡去基层调研，张新建必去农村，去年4月份，他来到浙江宁波的革命老区余姚梁弄镇，出乎意料地看到了信息化的深度应用。当地生产的野樱桃保鲜期只有六七天，原来农民的销售模式是找代理商赊销，农民始终处在被动局面，代理商把价格压得很低，卖不出腐烂了，损失也由农民来承担。当地电信公司主动和农民商量，把樱桃照片做成广告放到“互联星空”网站，交换到各大网站去“广而告之”，这一招使樱桃销售模式彻底改变：樱桃由卖到城里，转为城里人到农村来采摘，定价权从代理商手里转到农民手里，运输成本也没有了，农民从中的受益也增加了。当地政府注意到这个好的模式后，将信息发布到电信“114号码百号通”，各地的游客可以通过它方便地订餐订房、订樱桃采摘。张新建说，通过电信公司的引导，已经形成了一个完整的农村信息化服务体系，产、供、销一体化，给农民提供“端到端”的生产服务消费。农村信息化的模式要突破，要给农民带来实实在在的利益。他在调研时还发现偏远农村教育师资力量稀缺，建议采取网络“电小”的方式解决。随着党员远程教育网的下乡，宽带已经接入到村，可以利用这个资源实现互动教育，共享城市的优质师资资源。
在经过充分调研后，张新建精心准备了一份有关农村信息化发展的议案。张新建认为，在农村有三个不同的消费主体：农业、农村和农民。目前，农村信息化相对成熟的消费主体是一些种植户、养殖户、运输户，或者是一些靠乡镇企业“先富起来的人”。农村信息化的第二个消费主体是乡、村两级行政管理或服务机构。乡、村两级组织在为农民服务当中，会涉及农村医疗、社保、教育、户籍、计生、管理等方面，如果每个行业都基于自身应用，从人力资源这个角度来搭建信息平台，会造成资源浪费，共享性低，整体服务效率也不高。为此他在议案中建议，建立一个以农民为对象、包容各项应用、有关人力数据的人力资源档案系统，再建立一些标准的接口，向计生、医疗、保险、户籍等各个行业应用系统开放。
张新建说，在浙江有两个运用得比较好的农村信息系统：一个是农村党建系统，一个是农民信箱，中国电信浙江公司有幸参与其中，实施网络和平台建设。他认为，要建立覆盖全国的农村人力资源信息系统，重在解决数据库平台标准化和市场运营主体问题。标准化是资源共享的一个基础，集中进行信息的采集、整理、录入和更新，标准化后进行拷贝推广。在这方面，要建立一个强有力的组织保障体系。可以预计，农村人力资源信息系统的运营成本较大且具持续性，因此要建立可行的商业模式，政府引导投入战略资金，整合资源，做好架构，这个环节可充分发挥大学生村官的作用。最后，运营主体应该是市场化的。张新建把这个模式概括为24个字：政府引导，先期投入，统筹资源，制定标准，村官播种，企业运营。
