《振兴规划》还清醒地指出，金融危机对电子信息产业影响具有一定滞后性，预计2009年产业形势可能更加恶化，如果不采取有效措施，销售收入增速将继续下滑甚至出现负增长，对GDP增速的负面影响十分显著。
“重点工程”投资拉动
上述参与规划制定的相关人士认为，在“十一五”规划基础上，将扶持政策细化，可以说是《振兴规划》的一大亮点。
“金融危机对中国电子信息产业的影响要细分行业来研究。有的行业是负面的影响比较多，有的更多则是机会。”曾剑秋说，比如通讯业由于3G牌照发放等因素，未来1-3年可能更多是面临机遇，而外向型、出口拉动型的企业就相对困难，因此“政策也要区别对待”。
《振兴规划》提出，工信部会根据电子产品不同特性将行业分为核心产业(如集成电路、平板显示、软件)、传统骨干产业(如电子元器件、计算机、视听相关产业)以及新兴应用导向产业(如3G、IPTV、下一代互联网产业等)三类，并针对性地提出不同振兴思路，“重点突破核心产业，确保传统骨干行业稳定增长，以及以应用带发展形成新的增长点”。
针对集成电路、平板显示等核心产业，《振兴规划》明确列出了需要支持的重点工程，比如支持‘909’升级工程、建设12英寸集成电路生产线、支持骨干企业建设6代以上液晶屏生产线、支持骨干企业建设等离子屏生产线、支持广播运营商加快实现地面数字电视全面覆盖、实施政府国产软件替代计划等。
这些重点工程涵盖了集成电路、平板显示、TD-SCDMA产业、数字电视、计算机和下一代互联网应用、软件和信息服务培育等六个重点领域。
具体到政策措施方面，《振兴规划》指出，国家将新增资金投入向电子信息产业倾斜，以贷款贴息、研发和产业化补助、政府采购、资本金注入等多种方式引导社会资源投向电子业。对于软件和集成电路产业，将继续延长原来鼓励政策实施期限(延续集成电路进口设备免进口环节增值税、延长2010年到期的软件产品增值税政策)，免除软件企业营业税，落实2008年财税1号文有关优惠政策。
“与传统产业优惠政策相比，此次规划惠及的面广得多，对企业要求也宽松得多。”参与制定该规划的中国信息经济学会电子商务专委会副主任王汝林在接受记者采访时说，国家希望通过对前瞻型、创新型、骨干型重点项目的投入，驱动地方政府和民营资本进入，同时也更好地吸引中高端人才进入，从整体上拉动相关产业的发展。
自主创新仍待强化
在肯定《振兴规划》对电子信息产业应对当前经济形势的促进作用的同时，一些业内人士也直言不讳地指出，目前我国电子信息产业发展的深层次问题在于自主创新能力较弱，产业长期处于价值链低端，产品结构不合理。
也就是说，振兴规划的主旨思想仍是“重点工程”投资拉动为主，这种方式能够从多大程度上改善国内电子信息产业的现状值得商榷。
一位芯片设计公司负责人接受采访时说，以芯片产业为例，虽然建设12英寸生产线能够拉动投资，吸引人才，但并不能解决核心技术缺失的问题，反而建厂需要面临巨大的产业风险。
目前国内主要的12英寸生产线均面临产能不足的问题，再建一条生产线无助于解决问题。国内芯片业面临的主要问题是上游自主设计能力的缺失，从这个角度来说，国家应该重点扶持具有创新能力的设计企业，下力气去研究如何建立一个有利于创新的环境和机制，但这点在规划里面没有明确。
