从11月6日开始一直到年底，北京电信一个大幅度的手机补贴活动开始轰轰烈烈地展开，手机补贴额度从之前的30%直接上升到70%。
这只是运营商争夺3G用户的一个缩影。面对年初向投资者许下的承诺，三大运营商都选择在2009年末奋力一搏，因为年前最后一段时间的冲刺将是决定运营商2009年财务报表是否好看的最后机会。
2009年是中国3G的元年，也是手机用户从2G向3G转移的重要起点。运营商开始用尽浑身解数，除了进行大幅度提高补贴比例之外，还包括充值赠送话费等优惠活动，但从整体上来看，3G用户在总体用户中所占的比重仍然非常小。
中国移动副总裁鲁向东在本月初接受CBN记者采访时表示，现在毕竟这个市场才刚开始，明年的竞争将更加激烈。
谁比谁更狠？
北京电信的活动是这样的。以选择89元套餐的用户为例，只需要承诺在网2年，而且每月消费不低于89元，预存1488元的话，将免费获得天语E3293G手机一部，预存的话费将在2年内分月返还，每月返还62元，62元在89元中所占的比例70%即为补贴额度。
之后各档资费中，根据每月承诺消费的不同，和预存金额的不同，均可以免费获得3G手机一部，最高端的手机为三星W709，但补贴额度均为70%。
按照电信集团之前对电信各省公司的要求，补贴额度不能超过35%，因此各分公司的补贴力度基本均在30%左右，不过北京电信为了拓展3G用户，“大胆”突破了集团设定的界限。
在开展高补贴业务之前，北京电信平均每月已经可以实现新增2.5万3G用户，累计用户达到20万，但这部分用户主要是上网卡用户，3G手机的用户比重并不大，如此高补贴政策的推出，将对发展3G用户形成有力推动。
实际上，中国移动在TD手机上的补贴额度更高。以天津移动推出的Ophone手机为例，用户只要交纳3600元的购机款，承诺每月最低消费120元，在网12个月，3600元购机款将以话费的形式分期返还，补贴额度达到100%。
除此之外，为了应对其他运营商的争夺，中国移动还加强了“守势”。针对全球通、动感地带和神州行用户都推出了预存话费将给予一定返还的优惠政策，进一步加强了现网用户的捆绑。
中国联通除了针对iPhone提供一定的补贴之外，针对其他手机的补贴在三大运营商之中相对比较小。
冲击3G用户目标
2009年年初，三大运营商就制订了全年的用户发展目标。中国电信董事长王晓初提出要发展3000万CDMA用户，而中国移动将TD用户目标确定为300万，中国联通未公布具体数字。
根据赛诺的统计，到9月份为止，中国电信的CDMA手机销量已经达到2000万。根据终端的态势来看，电信完成3000万的用户增量目标是非常可能的。
宇龙酷派副总裁李旺介绍，宇龙目前每月的手机出货量已经达到30万部，其中CDMA手机达到2/3。
但3G手机在总销量中所占的比重仍然很小也是不争的事实。宇龙酷派的EVDO手机在C网手机中所占的比重为40%，但对总体C网市场来说，3G手机仅有30多款，销量比重仅为2%左右。这也是电信疯狂加大终端补贴的原因所在。
虽然中国移动的TD发展形势最为艰难，但实现300万目标也并非不可能。鲁向东向记者介绍说，300万用户中包括了TD手机，也包括了TD上网卡、上网本及无线座机，实现起来并不困难。
根据上市公司公布的数据，到9月底为止，TD用户为165.5万。鲁向东解释说，这165万都是TD手机用户。
TD手机市场正在迅速增长。据李旺介绍，TD手机已经进入供不应求的状态，库存周转率不到1天。赛诺统计显示，到9月为止，TD手机的销量甚至一举超过了C网3G手机的销量，这让中国电信倍感压力。
由于WCDMA终端本身的优势，中国联通在W终端的销量轻松超过了TD和CDMA，中国联通也公布WCDMA用户超过100万。
另外相当一部分WCDMA终端是水货，而这部分用户可能还在使用中国移动的2G号码而非中国联通的3G服务。
联通在WCDMA终端上的少量补贴政策也在一定程度上增加了不少厂商的销售压力，一位来自三星的内部人士就向CBN记者抱怨：“联通一不补贴，终端就卖不动。”
目前，不少厂家都已经停止了2G手机的开发和继续生产。比如多普达已经不再推2G新品，而宇龙酷派也在WCDMA和TD方面不再做2G产品，只有在CDMA领域，仍有60%的销量来自2G的CDMA手机。
不过，李旺认为，2G向3G转换2009年只是刚开始，2010年才会有比较大的转变。2009年之争尚未结束，2010年的较量已经开始。
芯片企业威盛有关高层对外透露，中国电信已经制订了2010年规划，计划发展5000万～8000万CDMA用户。中国联通预计，从2010年开始，每月的3G用户增长都将达到100万，而中国移动也有可能将手机补贴水平从目前的120亿元提高到300亿元。不过鲁向东指出，这个只是在内部讨论过，还没有成为正式的规划。