直播卫星升空后，怎样处理与地面有线数字电视的关系？是相互竞争还是作为地面数字电视在无法覆盖地域的补充？是作为公益性广播电视业务解决偏远农村地区的“村村通”问题，还是作为纯商业直播卫星业务争夺城市数字电视市场？
“事实上，中国直播卫星产业将存在公益与赢利之间的矛盾，因为成熟的卫星直播电视产业绝大多数是由付费电视观众来支撑的。如果解决不了，将影响中国卫星直播电视的发展。”石长顺说。
直播卫星市场价值千亿元
事实上，中国的直播卫星梦想开启于上世纪70年代。“当时我们很兴奋。然而一拖再拖，直至今天才将要实现。我们整整等待了30年！”直播卫星专家、原国家广电总局科技司司长江澄曾表示。
1993年12月，从美国休斯公司发射了世界第一颗数字压缩电视直播卫星起，全球几十个国家和地区已经开展了卫星电视直播业务，付费卫星直播频道超过3000个，产业规模已达千亿美元。美国是最为发达的卫星电视市场，截至2006年底，美国两大直播卫星电视运营商签约用户约3000万，基本占美国电视用户总数的1/3。
尽管我国的直播卫星姗姗来迟，但庞大的市场早已酝酿。
2007年12月25日，中国卫通集团和中国航天科技集团公司各占50%股份的直播卫星公司正式揭牌，其总资产达70亿元，目前拥有中卫1号、鑫诺1号、鑫诺3号、中星6B等4颗在轨卫星。按照规划，该公司计划到2010年前，在现有的4颗卫星的基础上，再发射3颗新卫星——中星9号、鑫诺4号、鑫诺6号，此即所谓的“7星计划”。
据了解，完整的直播卫星产业链，核心运营主体包括空间段和地面段两部分。目前，国家已明确由中国直播卫星有限公司负责运营直播卫星空间段业务，但地面段运营主体问题一直迷雾重重，尽管业内出现了各种猜测版本，主角却一直未露面。
一旦卫星上天，直播设备终端产业不存在问题，多年培育的出口市场，使其技术成熟度很高，具备规模化生产的能力，只要政策环境宽松，有望在5年内形成5000万元的规模，直接收入300亿元人民币，带动间接收入可达500亿~1000亿元。
有专家预测，一旦个人接收卫星节目的政策放开，2006年~2010年我国将至少有1亿家庭安装卫星电视接收机，相关产业市场规模将达千亿元。我国拥有电视机4亿台，大部分是卫星电视的潜在市场用户。
