廖晓滨认为，无论是技术演进还是市场选择，第二种方案不可能。“小灵通又称PHS，源起日本，但已是被淘汰的技术，肯定是生产力，但不是先进生产力。”他指出，拿小灵通的人是希望可以移动通话的，当然也是希望能快速移动通话，在这方面CDMA优于PHS.
廖晓滨指出，在需求不断提升的情况下，小灵通用户会有三种发展趋势。第一种用户想要更多的服务，包括数据业务、多媒体等等。此时小灵通无法满足，但又对电信服务满意，便会在中国电信未来可能出现的一些捆绑业务策略下转向CDMA网络。第二种用户会选择离开网络，去选择GSM甚至TD-SCDMA这类3G网络。第三种用户愿意继续在网，使用小灵通业务。他认为，从运营商的角度，只要短时间内小灵通还拥有相当的用户，也就是第三种时，网络是不会停止运作的，一定会被妥善处理。
至于中国电信和中国网通对小灵通用户转网给予的支持政策，廖晓滨非常有信心，“小灵通这种相对落后的技术，也能发展到9000万用户的规模，说明他们的市场能力非常强。”电信业观察人士郑强也有类似的观点。“运营商有心引导，资费、先进的网络和功能都会是途径。再加上用户的需求，平稳过渡只是时间问题。”
-重点
中国电信小灵通两大猜想
1、获移动牌照后升级网络，让小灵通用户也可实现全国漫游，然后与CDMA用户一同过渡到3G.
可能性：★
“分析”：这意味着在运营CDMA时，中国电信还需持续投入小灵通网络，如何协调两者关系相当困难。小灵通维护成本极高，运营商利润低，产业链极单薄。
2、鼓励用户转网CDMA可能性：★★★★
中国电信获CDMA网后，鼓励小灵通用户不改号转CDMA网。其一，不影响用户使用习惯；其二，能在更先进的CDMA网络上给客户更多的功能选择；其三，将小灵通用户平稳过渡为移动通信用户。
“分析”：其他运营商在资费上的调整让小灵通价格优势不复存在。加上无法漫游、维护成本较高等问题，前景并未被看好，业内不少观点认为引导小灵通用户转向CDMA网络是中国电信的明智选择，小灵通将像无线寻呼业务一般，因为技术和市场的双重导向而逐渐消失。
-名解
小灵通
小灵通并不是中国人的专利，他来自日本，学名PHS.PHS是日本开发的网络系统，日本人称之为“个人手持电话系统”，就是我们常说到的个人无绳市话系统，于1995年7月开通运营。它可以在流动中接听、拨打电话。但它的致命弱点是需要建大量的信号站，通话效果差，不容易漫游，一旦车速超过60公里，基本就不能通话了。
中国最早对小灵通发生兴趣的人是人称“小灵通之父”的徐福新。上世纪90年代末，电信重组，中国移动被剥离。从信息产业部的政策看，移动通信只允许中国移动和中国联通经营，中国电信和后来的中国网通只能充当看客。时任浙江余杭市电信局局长的徐福新了解了日本发展流动市话(PHS)的信息，突然眼前一亮，流动市话就是让固定电话移动起来，既不违反政策，又为中国电信发展“移动通信”业务找到出路。
-纵览
小灵通发展大事记
1997年12月
浙江余杭开通了国内第一个“小灵通”网，实行单向收费，月租费20元、每分钟资费0.2元。
2000年6月
信息产业部下发通知，将“小灵通”定位为“固定电话的补充和延伸”，这标志着信息产业部限制小灵通发展的政策有所松动。
2002年8月
小灵通在全国已经开通了200多个地市，系统网络容量1100多万线，网上用户数超过600万。
2002年12月
来自信息产业部的消息称，“小灵通”业务在除京、沪之外的地区全面开禁。
2003年3月
信息产业部部长吴基传向媒体表示，对“小灵通”不鼓励不干涉。
2003年3月
“小灵通”在北京怀柔区放号，正式冲破“禁止在京、津、沪、穗发展小灵通业务”的政策限制。
2003年12月
我国北方10省市区“小灵通”实现短信互通。
2004年9月
中国电信与中国网通两大电信运营商总计拥有小灵通用户已经超过6200万，并实现全国短信互通。
2005年5月
机卡分离小灵通上市，广东地区则率先在广州、惠州、肇庆三地进入试商用阶段。
2008年3月
用户发短信给小灵通用户，取消106前缀。
本报采写：本报记者方南
