2008年4月2日，在人民邮电出版社举办的“2008中国移动通信产业高峰论坛”上，国家工业和信息化部党组副书记、副部长奚国华发表了重要讲话。他指出，移动通信已经迅速成为带动我国电信业快速发展的强劲增长点，成为推动信息化建设的重要力量。
国家工业和信息化部党组副书记、副部长 奚国华
移动通信产业成果显著
统计数据表明，目前我国移动电话用户总数已经达到了5.6亿户，移动通信业务收入占整个电信业务收入的比重达51%。而未来随着我国经济社会的发展，移动通信还有很大的发展空间。
对此，奚国华指出，改革开放30年来，我国信息产业在党中央的领导下，在广大的干部和职工的共同努力下，在发展中改革、在改革中发展，取得了令人瞩目的成就。
对于社会大众极为关注的移动通信资费问题，他表示，一些资费热点问题得到了初步解决，移动电话“双改单”已经基本实现，国内漫游通话费上限标准也有大幅下降，使用户得到了实惠。
奚国华强调，我国移动通信设备研发与生产都已取得了突破性进展。移动通信系统产品制造和集成能力的逐渐提高，不仅使我国成为全球最大的移动通信终端产品生产基地，大量国产移动通信设备出口到世界许多国家和地区，同时也使华为、中兴等一批国内企业在国际上具备了很强的综合竞争力。
此外，一个有目共睹的事实是，我国移动通信产业一直主动服从和服务于社会经济发展大局，广泛深入到农业、银行、教育、医疗等社会生产和人民生活领域，在扩大信息交流、提高工作效率以及促进传统产业改造升级等方面都发挥了重要的作用。
“这两年通信业的发展，不仅是行业自身实现了快速发展，也提升了老百姓的生活质量。目前移动通信已经成为了发展最快、影响最大的行业之一，成为我国信息化建设的重要领域，成为现代社会中不可或缺的重要部分，为促进经济社会发展和提高人民生活质量做出了积极的贡献。”奚国华说。
五点原因成就今日辉煌
奚国华认为，改革开放以来，包括移动通信在内，我国电信业能够取得令人瞩目的成绩，主要得益于以下几个方面。
第一，党中央、国务院的正确领导以及地方政府和其他部门的大力支持。在我国通信事业发展初期，中央用政策引导发展，提供了许多优惠政策，解决了通信发展启动资金等多方面的问题，为以后的发展打下了坚实的基础。
第二，我国紧紧抓住了通信技术进步的机遇，坚持引进、消化、吸收与创新相结合的技术发展战略，实现跨越式发展，提高了通信业的整体技术实力。
第三，实施了政企分开、邮电重组等重要举措，打破了垄断，进而形成竞争的产业格局。事实证明，经过产业调整，电信行业内的替代竞争正在成为行业发展的强大动力。打破垄断、营造竞争的产业环境，对于降低成本、提高效率、改善服务起到了重要的作用。
第四，电信企业陆续实现了境外上市，这极大促进了竞争机制的转变，有效地提升了我国电信企业的核心竞争力。
第五，我国通信事业的快速发展，离不开广大从业者的共同努力。在30年的改革发展中，电信行业员工不仅流血流汗，有的甚至献出了宝贵的生命。
未来发展需加强四方面工作
“我们也要清醒地看到，在经过多年的快速发展之后，我国移动通信产业又进入到了一个关键的阶段，也出现了一些新的情况。”奚国华在发言中分析指出。对于面临的全新产业形态，他认为要从四个方面把握大局。
第一，“要深刻认清当前面临的形势，进一步增强移动通信服从和服务于经济社会发展大局的责任感”。在奚国华看来，这是实现产业持续发展的立足点和出发点。通信业是信息化建设的主力军，普遍服务及“村村通电话”工程不仅是给老百姓提供通信的手段，而且在推动信息化方面做出了贡献，同时也为促进经济发展发挥了重大的作用。
第二，还要继续推动产业创新，大力发展产业融合与转型。网络融合是移动通信产业的趋势，移动通信企业需要把握电信服务移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势，抓住网络融合的发展机遇，进一步加强业务创新，积极推进从“传统应用商”向“综合服务商”转型，加快业务的发展，不断提高非话音业务的比重，努力拓展新的发展空间。
第三，要进一步加强技术研发和产业建设，积极推动第三代移动通信的发展。发展3G事关我国通信产业的可持续发展，事关我国整体实力和核心竞争力的提升，事关我国人民文化生活质量的提高。多年来，我国通信行业已经在3G方面做了大量的工作，包括规划、组织技术和商业试用，并极大推进了我国3G的产业化进程。“目前，我国发展3G的时机已经成熟，这对我国移动通信产业的发展具有重要意义。”奚国华表示。
第四，要坚持发展与管理并重，促进我国移动通信产业健康发展。近年来，我国移动通信网络运营基本稳定，但也出现了一些情况和问题。特别是在移动增值业务领域，擅自群发、强行定制、价格欺诈等违规经营行为时有发生。对此，奚国华着重指出：“有关方面要高度重视，进一步加大对移动增值服务业的管理力度，尤其是要加强对于社会反映突出的热点、难点问题的管理，进行重点治理。同时，还要加强正面引导，积极推进绿色网络文化建设，推出更多大众喜闻乐见的业务，积极增强新闻传播能力。”
新部委将履行重要职责
在谈到新成立的工业和信息化部时，奚国华表示：“组建工业和信息化部能够有力促进信息化和工业化融合。在十七大报告中，中央提出了‘五化’，前‘两化’就是工业化和信息化，我们深感责任重大。”
奚国华介绍说，目前，工业和信息化部的“三定”工作正在积极推进当中。他同时表示，指导推进信息化建设，维护国家网络与信息安全，是工业和信息化部很重要的职责，这也充分表明了党中央、国务院对于工业和信息化部的高度重视。
他指出：“我们要进一步加强宏观政策和规划指导工作，进一步落实好‘经济调节、市场监管、社会管理、公共服务’这十六字方针，这是我们今后努力的方向。”
对此，奚国华进一步做出解读：“电信业的管理工作，原来在‘经济调节、市场监管’方面做得多一些，而未来更要注重‘社会管理、公共服务’，努力为电信业发展创造良好的环境，促进电信业又好又快地发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标发挥积极的作用。”
