昨日，工业和信息化部和国家发改委联合下发通知，要求各运营商按照“就低不就高”的原则，于明年1月15日前实行短信业务网内网间统一定价。
工信部相关负责人表示，网内外差别定价等竞争手段有悖《反垄断法》的规定，破坏公平竞争的市场秩序，并加大了消费者网间通信成本，损害了消费者利益。
由于企业间利益壁垒的存在，国内电信业差别定价现象由来已久，尽管语音业务的网内网间差别定价已逐步取消，但短信等增值业务在很多地区仍存在“内外差别”。按照目前的正常资费标准，手机用户发送网内短信的费用为每条0.1元或0.15元，发送网外短信的费用则要高出0.05元。
中国移动北京公司昨日表示，将从本月1日起停止推出涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案，目前存在差价的资费方案从明年1月1日起将停止发展新用户。
北京联通方面则表示，虽然尚未接到相关文件，但已从其他渠道获悉此事，届时公司将按要求做出响应调整。
“由于资费调整的原则是‘就低不就高’，所以短信业务取消网内网间差价对用户来说是个好消息。”分析人士指出，新政短期内将影响到个别运营商短信业务的收入，但也会刺激用户的消费行为。
此外，在“异网同价”的原则下，初期扶持弱小运营商可以采取价格体系浮动原则，这样既不损害消费者权益又起到了有效的非对称管制，从而有利于电信业公平竞争整体格局的形成。
