考虑到CDMA接手的过程及相应手续事宜的时间表，笔者建议网络分阶段实施并逐步深入开展相应业务。
第一阶段，2008～2009年底，重点实施部署大型城市及重点中型城市，争取一步到位提供高于80%以上的EV-DO连续覆盖，相当于将全网约50％～60％的CDMA1x基站站点通过升级或者叠加的方式部署EV-DORev.A的基站功能。考虑到更好的利用Rev.A的高速数据能力，提供差异化的应用，中国电信可以考虑选择试点，在CDMAEV-DO网络建设期间，同步建设IMS叠加网，更好的支持宽带多媒体业务。此阶段可以开展的业务主要包括完全QoS保障的视频电话业务、基于IMS和EV-DO的高性能PTT业务（如Qchat、多媒体推送业务包括Push To See，Push to Video等等）、多媒体彩铃业务以及支持DO数据卡上的增值业务（如VoIP）等。
第二阶段，2010年继续深化大中型城市EV-DORev.A的覆盖，在热点高话务量地区启用第二个DO载频，并开始在其它中型或者小型城市推广EV-DO的部署，达到全网的80％覆盖。另外，此时的IMS网络架构和开放业务环境应该已基本完善，设备能力和业务应用都相当成熟，此阶段可以基于IMS提供更多的融合业务，并逐步实现电路域基本语音向IMS宽带语音的迁移。此阶段可考虑的业务包括固定和移动VoIP、智能业务、IMS和互联网融合业务（如基于位置的广告推送，基于日程安排的通信等）、IMS和IPTV融合业务（如TV来电显示、漏话通知、短信、留言提示、TV通话）等。
cdma2000的3G网络有其鲜明的特色，技术上全球领先，同时与其2G网络存在广泛的共同基础，最具备平滑演进的特征。中国电信应充分利用现有网络资源，准确预测3G业务发展需求，统筹规划，分步实施，在800MHz频段上从cdma20001x选择升级到3G的cdma20001x EV-DO。cdma2000 1x EV-DO将成为3G时代中国电信最闪亮的技术标签，引领宽带无线网的发展。
