“融合、转型、服务、合作”，2008年ICT中国高层论坛的主题体现了这一年里ICT产业的整体发展趋势，得到了与会政府领导、专家学者、企业高层的一致认同。在这个整体趋势之下，政策导向、技术发展趋势、商业模式都在发生着变化。
ICT转型大背景
中国工程院副院长、院士邬贺铨关于“信息化与宽带化”的演讲向业界批露了宽带发展的走势。“互联网容量的增加是过去难以想象的，也可以说我们想象不出未来互联网流量的增加有多快。”邬贺铨副院长说。伴随着这一情况，各行各业的信息化应用都在发生新的变化。那么，通信业到底正经历着一场怎样的转型大潮呢？
“全球ICT产业面临深刻的转型，电信转型除了内部的动因之外，还有一个大的背景即ICT产业的转型。”电信研究院规划所副总工余晓辉说。
余晓辉认为，这个转型表现在ICT制造业的服务化方向，比如，在移动通信领域里，网络设备的价值正在下降，而运营服务、内容服务和渠道服务的价值正在上升。也就是说，通信业正在重复ICT产业里正在发生的事情。
“ICT转型的大背景造就了电信业向信息服务业转型的方向。”余晓辉说，“在此方向的指引下，整个行业将向两个方向发展，一是业务创新，包括宽带和移动互联网业务、网络服务与IT技术融合以及传统电信领域里的FMC，另一个就是国际市场的拓展。”
政策新导向
中国通信产业，特别是移动通信产业的快速发展使终端产业的高速发展引人关注。在2008年ICT中国高层论坛上，工业和信息化部电信管理局鲁阳副局长表示，未来工业和信息化部将对定制终端和非定制终端采用不同标准进行监管，制造商与运营商应承担相应的质量和服务方面的责任。业界认为，这是关于终端管理的最新政策导向。
此外，他还了一系列新的政策导向：要发挥许可机制促进电信发展的调节作用；创造机遇，优化审批流程，实现定制终端与非定制终端协调管理；优化进网检测和审批工作，营建良好的社会竞争环境，促进移动终端产业又快又好地发展，发挥政府监管、企业自律、社会监督，推动终端产业与3G产业协调发展。
运营商的ICT新战略
在论坛上，三大运营商的代表给出了清晰的思路。
中国联通系统集成有限公司副总经理叶玫在论坛上表示，不论是从国家还是运营商自身的角度来讲，发展ICT业务，已经成为了运营商的战略选择。
叶玫说：“通过CT和IT的业务捆绑，运营商可以满足客户全面解决方案的需求，从而强化客户对IT系统的依赖，增强客户的黏性，提高我们的服务品质，扩展收入来源，提高运营商的收入。”
中国电信系统集成有限公司副总经理赵进延介绍了中国电信系统集成公司的定位和现状。作为中国电信集团主营服务的支撑和延伸，集成公司主要的定位是面向行业市场和大客户市场。同时，为了保护原来客户的资源，增加客户的内容，增强客户的黏度，集成公司还面向中小企业市场推出了“商务领航”服务。从业务定位来讲，集成公司目前正在紧紧围绕外包、安全服务、有针对性的行业开发，以传统的集成业务作为切入点来发展业务。
中国移动数据部业务发展中心主任邢宁霞介绍，未来移动信息化的发展将面向全市场概念，即将电信市场从客户角度分为个人市场、家庭市场、企业市场，从整个信息化角度可分为个人信息化、家庭信息化、企业信息化、产业信息化、政府信息化。而中国移动已针对个人信息化市场推出了包括无线音乐服务在内的一系列业务。
