虽然我国拥有3G国际标准之一TD-SCDMA的自主知识产权，但在4G时代不会满足于此，而是要争取将拥有更多自主知识产权的技术和标准推向国际市场，并成为国际标准，在产业发展中掌握更多的话语权。
3G牌照发放时间至今悬而未决，令人们期待的心情多少有些低落。然而，近日业界热议的关于4G的规划部署和技术研发，犹如一针强心剂，激荡人心。
一个决定中国未来移动通信3G、4G演进路径的实施方案日前在国务院获得审议通过。2007年12月26日，国务院常务会议审议并原则通过了3个国家科技专项实施方案，新一代宽带无线移动通信网实施方案位列其中。据称，“新一代宽带无线移动通信网代表了信息技术的主要发展方向，实施这一专项将大大提升我国无线移动通信的综合竞争实力和创新能力，推动我国移动通信技术和产业向世界先进水平跨越”。
4G被激活
《国家“十一五”科学技术发展规划》提出，“十一五”期间新一代宽带无线移动通信网实施方案重大专项重点实施的内容和目标是：研制具有海量通信能力的新一代宽带蜂窝移动通信系统、低成本广泛覆盖的宽带无线通信接入系统、近短距离无线互联系统与传感器网络，掌握关键技术，显著提高我国在国际主流技术标准所涉及的知识产权占有比例，加大科技成果的商业应用，形成超过1000亿元的产值。
业界专家在接受记者采访时指出，新一代宽带无线移动通信网所指的并非是人们广泛关注的3G技术，而是指3G之后面向未来的通信技术，特别是4G通信技术。如同当初国内启动发展TD-SCDMA一样，新一代宽带无线移动通信网重大专项的实施，将会对中国乃至全球通信行业的发展产生深远影响。
中国通信企业协会副会长兼秘书长郝为民表示，比第三代移动通信技术3G技术等级更高的阶段如果用4G来指称的话，事实上，目前全球没有一个国家研制出相当成熟的4G技术，甚至连4G的定义、发展方向等问题都没有明确。“可以说，现在全球正处于4G的前期预研阶段，而在这方面，我国与其他国家站到同一起跑线上”。
据了解，早在2006年6月，国务院已就实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》出台了相关配套政策，新一代宽带无线移动通信位列16个重大专项之一。当时国家发改委称，上述专项将遵循“成熟一个、启动一个”的原则，组织专家进一步进行全面深入的技术研究，并根据国家发展需要和实施条件的成熟度，报经国务院批准后，统筹落实专项经费，以专项计划的形式逐项启动实施。业界认为，目前国务院启动这一专项时机正佳。
“3G之后的发展必须现在就考虑，这样才能在未来的通信技术和产业发展进程中保持优势，或者是争取更大的优势。”对此，信息产业部副部长娄勤俭表示，信息产业部即将征集中国的4G标准提案。
据信息产业部电信研究院副院长曹淑敏介绍，国际电信联盟将在2008年年初发出通函开始征集4G候选技术，2008年下半年各国提交候选技术，2010年左右，全球4G的第一个标准版本将正式发布。根据这一进度，我国的计划是，2007年10月份完成4G的频谱规划，2010年完成标准的制定，2012年正式步入商用阶段。
4G将是中国通信产业的一个发展机会。银河证券研究员王国平指出，4G为通信设备供应商提供了一个新的行业发展方向。“国家的表态可以让企业明确认定4G将成为通信业未来发展的一个方向，而且将获得国家的大力支持。相关的设备企业将会成为该政策的最先受惠者”。
TD发展提速
信息产业部部长王旭东在2007年12月27日召开的2007年全国信息产业工作会议上表示，2008年信息产业部仍将积极推进TD-SCDMA的发展，进一步加大终端等关键设备的研发力度，加快产业化进程，完善和壮大产业链，“抓好开展4G标准的预研工作”。
虽然新一代宽带无线移动通信网的重点在于4G而非3G，但仍是建立在TD-SCDMA基础之上的新的网络技术。业界专家认为，该重大专项的启动能够为TD-SCDMA的未来发展留下充足的空间，这对推进TD-SCDMA标准是一个积极信号。
全球3G看中国，中国3G看TD。从此次国务院常务会议的决定不难看出，在2008年及以后的一段时期内，中国仍会沿着成熟和壮大TD-SCDMA产业及以TD-SCDMA为核心的3G独立演进路线发展，并且倡导自主创新的未来宽带移动通信技术与标准，力争在4G时代有更大的突破。
因此，业内人士断言，TD-SCDMA的正式商用有可能在2008年年初开启。目前，从TD-SCDMA产业联盟披露的信息来看，此前TD-SCDMA终端等广受业界关注的技术问题已经初步解决。此外，全国10个城市的TD-SCDMA商用试验网建设进度已经完成80%以上，部分城市已完成100%的建设任务。TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅表示，在向4G演进的过程中，在目前的信息技术环境下，TD-SCDMA在技术上“不会有解决不了的困难”。
事实上，掌握3G核心技术的大唐在我国迈进4G的道路上，也一直在发挥“领路羊”的作用。在“ICT中国2007高层论坛”上，大唐电信科技产业集团总工程师陈山枝曾表示，TD-SCDMA产业链已经成熟，开始走向业务应用的新阶段。他透露，大唐将专注于TDB领域，以及包括TDB在内的4G技术的预研。目前，大唐已经取得了相关核心技术的突破，并参与了包括新一代宽带无线移动通信网在内的国家数个重大专项的实施。
“只有TD-SCDMA在国际市场应用，才能确保中国在竞争4G标准中的领导地位，大唐已经为未来我国的通信技术在世界市场竞争打下了坚实的基础。”陈山枝表示，目前在4G标准方面，大唐电信已经完成了技术方案的起草，并且开始着手实施与3G的融合。据了解，融合成功后，大唐电信将向国际电信联盟提交该技术方案。如果顺利，大唐电信的4G标准技术方案与TD-SCDMA一样，将有可能成为全球标准。
无关3G迷局
新一代宽带无线移动通信网重大专项实施方案通过后，市场风传这是国内3G发牌和市场启动的信号，导致其后A股市场与3G概念相关的个股闻风暴涨，中国联通曾一度涨停。
“这个新一代宽带无线移动通信网并不是通常意义上的3G，而是国家对科研投入的重大专项，与目前正在建设中的3G网络无关。”对此，信息产业部新闻处处长王立健指出，一些行业机构将其解释为“3G网络启动实施”，属于借机炒作3G概念以及对基本概念的误读。
