12月27日，一年一度的《全国信息产业工作会议》召开，本次大会上，信息产业部部长王旭东做了题为《深入贯彻落实科学发展观努力开创信息产业工作新局面》的工作报告。报告回顾了2007年和过去五年信息产业的总体发展情况，布署了2008年的总体任务。2007年，信息产业继续保持平稳较快增长，预计通信业务总量完成2万亿元，增长25.6%；2008年，信息产业计划实现增加值2.18万亿元，其中电子信息产业1.55万亿元，通信业6300亿元。
五年回顾：总结九大成果
王旭东部长在报告中指出，五年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国信息产业部门坚持以科学发展观统领全局，围绕经济社会发展大局，加大发展、改革、监管、服务等各项工作力度，促进了信息产业持续快速健康发展。“过去的五年，是信息产业综合实力显著提升的五年，是广大人民群众更多地享受到信息产业发展、改革带来实惠的五年。”王旭东部长说。
第一，信息产业服务经济社会发展和信息化建设的能力显著增强。第二，通信业转型与发展成效显著。综合通信能力显著提升，业务结构不断优化，行业创新与转型步伐加快，充分发挥了对经济社会发展的倍增效应。第三，电子信息产业发展与结构调整成效显著。产业规模进一步壮大，结构优化升级步伐加快，为信息化建设提供技术装备的能力不断增强。第四，自主创新能力有新的提高。信息技术关键领域取得一些重大突破，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力得到增强。第五，对外合作与交流开创新局面。双边、区域合作成效显著，与发达国家对话交流不断加强，与东盟合作取得新进展，积极推进与非洲国家的交流与合作，多边事务参与水平明显提升，国际组织多项竞选获得成功，为产业发展营造了良好的国际环境。第六，市场监管和行业管理工作进一步加强。政府管理体系不断完善，依法管理的水平与效能不断提高。第七，信息化推进取得长足进展。配合有关部门推进电子政务建设成效明显。第八，依法行政、转变职能和深化改革稳步推进。推动电信法、软件与集成电路发展条例、信息技术应用条例立法及邮政法、无线电管理条例修订工作取得积极进展。第九，班子、队伍和作风建设力度加大。保持共产党员先进性教育活动成效明显，党员长期受教育、永葆先进性的长效机制逐步建立。
王部长同时提醒全行业，要清醒地认识到当前产业发展还存在一些问题，主要是：关键技术自给率低，核心基础产业相对落后，以企业为主体的技术创新体系尚未形成；运营业业务创新能力还不强，市场竞争结构有待优化；城乡通信发展不协调，普遍服务压力较大；高层次、复合型人才缺乏，队伍整体素质尚待提高。特别是我们在思想观念、管理能力、工作作风等方面还存在差距，不能完全适应新形势发展的要求。要正视这些问题，在今后的工作中加以解决。
布局2008：完成十大任务
2008年是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，是实施信息产业“十一五”规划承上启下的一年。为此，王旭东部长对全行业提出总体要求：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和建设电信强国、电子强国的目标，加快转变政府职能，积极推进改革开放和自主创新，优化产业结构，加快战略转型，大力推进信息化建设，更加重视改善民生、节能减排和促进社会和谐，推动信息产业又好又快发展，为经济社会发展做出新的贡献。
王部长进一步将目标进行了分解。信息产业实现增加值2.18万亿元，其中电子信息产业1.55万亿元，通信业6300亿元。通信业务总量2.49万亿元，增长25％；基础电信企业非话音业务收入所占比重达到35%。发展固定电话、移动电话用户6200万户，总数达到9.76亿户，普及率分别达到27.1％和46.4％；固定资产投资超过2000亿元。电子信息产业实现销售收入6.6万亿元，增长18％。其中，软件与系统集成销售额7000亿元，增长20％；利税总额3200亿元，增长11％；出口总额5200亿美元，增长15％。
为了顺利完成上述目标，王部长要求全行业重点做好以下十项工作。第一，进一步加强规划和宏观指导，推进依法行政和职能转变。第二，促进电子信息产业优化升级，加快转变产业发展方式。第三，围绕经济社会发展和信息化建设，积极推进电信行业转型。第四，突破关键技术，提高自主创新能力。第五，深化对外合作与交流，进一步提高信息产业国际化水平。第六，深化电信体制改革，进一步加强市场监管与行业管理。第七，加强网络与信息安全管理，营造良好网络环境。第八，加强无线电管理，推动无线电业务健康发展。第九，认真贯彻落实国家信息化发展战略和发展规划，进一步做好信息化推进工作。第十，加强班子、队伍和作风建设，为产业发展提供保障。
转型——电信业与工业化融合
对于这十项工作，王旭东部长一一做了详细阐述。其中，提及电信行业转型问题，王部长表示，要把电信业发展融入各部门、各领域信息化建设及地方经济社会发展的大局之中加以谋划和考虑，要抓紧研究提出电信业服务信息化与工业化融合，以及推进工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的思路、战略、举措和目标。要充分发挥电信网络的优势，更加贴近用户和市场，深入了解社会各方面对通信技术、业务和网络的需求，加快宽带高速数据传输等重点业务的发展，不断提高非话音业务收入所占比重，主动为各类开发区、产业园区及全国性信息系统提供安全可靠、优质高效的通信服务保障，积极培育新的增长点，不断拓展行业发展空间。
要把促进技术业务创新放在突出重要的位置，完善“绿色通道”，搭建交流平台，促进信息协作，加快商用试验进程，综合运用市场准入等政策手段，更多地发挥码号、频率等基础资源对市场的引导和调节作用，促进新技术新业务的发展。要尽快出台加快增值电信业务发展的相关扶持政策和措施，建立适合增值电信企业特点的统计指标体系，抓紧完善市场运行和发展的信息采集、发布平台，引导产业链各环节正确处理相互之间的利益关系，积极营造有利于增值业务发展繁荣的良好环境。最近，经国务院同意，广电总局与我部将联合发布互联网视听节目服务管理规定。各地电信监管部门和运营企业要按照有关要求，加强管理和规范，积极推动IPTV和手机电视等相关业务的发展。
紧紧围绕农村、农业、农民对信息化的需要，大力推动农村通信和信息服务发展。发展农村信息服务是电信业转型的一个基本要求，也是电信管理部门的一项基本职责。要继续推进“村村通电话”工程，并与各地边远地区农牧民搬迁定居规划相衔接，同时抓好运行维护，巩固现有成果。要把工作的重点转移到加快农村信息服务发展上来，进一步加强综合信息服务平台建设，整合信息资源，推动开发适用的信息内容、特色技术、廉价终端和经营模式，组织技能培训，提升服务能力。要抓紧研究提出推动农村信息服务发展的长效机制和运营模式，推动服务对象向更广大人群延伸，服务水准向更高层次提升，信息应用向更大范围推广。
TD-SCDMA——扩大网络与市场政策并进
重大科技专项是突破关键技术的重要途径。王旭东部长在会上提到，2008年，信息产业要突破关键技术，提高自主创新能力。其中包括要贯彻落实信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期发展规划纲要，积极推动国家鼓励自主创新各项政策措施的出台和全面落实。加强信息产业科技基础平台条件建设，建立一批产学研用相结合的产业技术联盟、公共技术平台和应用服务中心，探索有效的运作模式。发挥骨干企业在自主创新中的重要作用，鼓励企业掌握更多的发明专利并共建专利池，推进以企业为主体的技术创新体系建设。坚持需求导向，推动全面落实政府采购、首购政策，积极创造有利于产用结合的良好条件，为创新活动和自主品牌产品提供市场支撑。
