通信世界网12月5日消息，在4日举行的“2007年中国通信业发展高层论坛”上，原邮电部副部长朱高峰表示，通信产业的支撑、制约和竞争都应该是和谐的，而运营企业处于产业链的核心位置，也是焦点位置，要想和谐，主要的焦点在这些地方。
用户为何不理解？
“我很反感听到彩铃，打电话我希望你赶快接听，其他应用我们很反感。”朱高峰表示，我们跟用户之间的关系首先第一个层次互相理解，现在我们跟用户之间能不能做到非常理解，我非常遗憾地来讲我个人的感受——理解非常缺乏，用户不理解。
“为什么要填申请单，你是高高在上吗？用户到这里来申请的关系，要通过你的批准，才能获得一部电话的使用权利，后来在我的强烈要求下，名义上取消了，实际上这个问题并没有解决。用户对我们的资费问题有很大的意见，一部分是合理的，有一部分不合理。但是我从来没有看到我们的主要媒体上面，有谁出来真正的很好地实事求是的给大家解释这个问题。我碰到很多的院士给他们解释就理解了。”
产业链上的不和谐
朱高峰还表示，产业链上下游之间是相互支撑和相互制约，不能光讲支撑，制约是必要的，监管就是制约。另外一个方面就是竞争与共赢。是不是讲共赢就和谐了，竞争就不和谐的？两者同时存在的。
“首先我们跟用户之间，跟社会之间是否和谐。然后和产业链之间的关系，运营企业和制造企业的关系，设计施工企业的关系。我们的行业本身比较弱，我们的现金流比较弱，但是今天是一个很强势的企业。以前我们讲市值是第一位，这是为什么？我们现在价格，普遍地取最低价，造成我们制造企业之间的的恶性竞争，所以这个里面也有不少问题。第三方面运营企业与内容、接入、增值业务企业的关系。有我们支持他们不够的，也有我们管他们不够的。我想这个企业之间的关系大概有这么几类，然后就是企业内部的关系，资本与劳动之间的关系。在现在我们矛盾已经在逐步暴露出来，华为公司的事件已经暴露出了一些问题，现在我们强势的资本，弱势的劳动，是比较普遍的问题，如果我们现在在不注意这个问题，将来会出现很大的矛盾。”
运营商是和谐产业链的核心
朱高峰表示，研发生产与销售之间的关系，企业与政府监管的关系，到目前为止这些关系处理的核心在运营企业，焦点也在运营企业。第一因为运营企业直接面新用户;第二运营企业再怎么说还是处于垄断地位，一家垄断也好，或者寡头垄断也好，并且还不能很均衡;第三就是运营企业本身的利益关系很复杂，我们现在都是上市公司。由于这么几个方面的问题在一起，使得我们整个产业链里面，我们的运营企业处于一个核心的位置，也是一个焦点的位置。你要想和谐，主要的焦点在这些地方。
