手机用户如果再收到垃圾短信或问题短信时，将可以投诉发短信的服务商（简称SP），被投诉的SP将会被通信管理局扣分，甚至被取消运营资格或关闭。
12月1日起，全国启用统一的SP接入代码将使投诉垃圾短信成为可能。28日，辽宁省通信管理局网络管理处处长张志阳介绍，SP代码统一后，辽宁省的每个SP将对应唯一代码，相当于SP有了自己的"身份证"。
前8位数字锁定服务商身份
在SP代码统一以前，每个SP有不同的服务代码，例如，跟移动公司合作时一个代码，跟联通公司合作时又有一个代码，SP的管理不规范，一旦出现问题，在追究时很难找到具体的服务商。
12月1日零时起，SP新代码启用，在实行新的SP代码后，用户收到短信的前8位数字将对应唯一的服务商。用户可以在辽宁省通信管理局网站、各运营商网站，以及拨打辽宁省电信用户投诉电话12300，通过前8位数字查询到对应的服务商。
目前，辽宁省允许开通的代码已经在辽宁省通信管理局网站上进行公示，相关的基础电信运营商也将在网站上公示新旧代码的对应关系，便于用户查询。
12月1日到2008年3月1日，这段时间为旧代码拦截期。其间，用户如果使用旧代码订制或使用原来的短消息类业务，就会收到基础电信运营商发送来的短消息，被告知新代码。
用户收到垃圾短信可投诉
业内人士表示，此次SP代码调整统一工作，在短期内可能会给部分用户带来不便，但有利于维护和保障用户权益，避免由于SP代码混淆而产生不必要的费用。
辽宁省通信管理局相关负责人介绍，在新旧代码的割接过程中，一旦用户受到了短信骚扰，可以先通过代码前8位确认服务商的身份，然后向消费者协会或辽宁省电信用户投诉电话12300投诉。
用户如果收到了垃圾短信，或者短信对用户造成了骚扰，被投诉的SP将会被扣分，达到一定分数的SP将会被取消运营资格或关闭。此外，此次代码调整不涉及用户与用户之间的短消息通信。
