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李进良:WiMAX进3G 美国否定技术中立论
2007年11月19日 07:43    新浪科技    评论()    
作 者:李进良

    早在2005年美国政府高层即曾向中国访美的政府高层宣传WiMAX的先进性,打算取代3G,这一信息引起中国主管部门的高度重视,因而组织了以工程院为首的信息通信业界人士分析论证,以期对移动通信的技术发展方向作出正确的决策。

    2007年初美国政府向ITU提议WiMAX为全球3G标准,因而急剧升温。国际电信联盟(ITU)开始研究“OFDMATDDWMAN(802.16e,WiMAX的移动模式)”空中接口技术成为IMT-2000标准的课题。按照ITU有关规则,包括我国在内的多个国家、国际组织开展了技术评估,评估表明802.16e尚不具备成为3G标准的条件。

    6月初国际电联ITU-RWP8F日本京都会议上,在美国的努力下,WiMAX技术通过了工作组级别的讨论。全球WiMAX论坛副主席MohammadShakouri认为,这一进展积极而正面,WiMAX向3G标准又前进一步,对它来说是至关重要的。

    后续ITU-RSG8日内瓦会议以及ITU-RWP8F首尔特别会议又进行了多次技术澄清和讨论,但802.16e仍存在如电路交换能力、多媒体应用、切换的最小技术要求、系统共存、带外辐射等技术问题,因此电联多个主管部门和部门成员反对该技术加入IMT-2000标准,要求在研究组内进一步修改。工作组、研究组级别的会议未能就此问题达成一致意见,有关情况已反映在电联会议文件中。

    9月10日,借着在华召开“第三届全球WiMAX高峰会议”之际,论坛加紧了今年以来游说中国产业界的最大攻势,论坛副主席表态称,“WiMAX作为现有网络及未来3G的有力补充,在远距离传输、高速宽带接入及多媒体通讯等方面有着突出的优势。”“WiMAX+TD就是1+1=3”。不过,论坛高层也坦承,中国担心会对TD-SCDMA有影响,目前尚不会考虑发展移动WiMAX。

    10月19日国际电联在日内瓦举行的无线通信(RadioAssembly)全体会议上,与会国家投票通过了WiMAX正式以OFDMAWMANTDD的名义成为3G新成员,即与WCDMA、cdma2000和TD-SCDMA并列成为全球3G标准。在与会成员中,美国力挺WiMAX标准,尽管中国及少数国家提出反对意见,仍未能阻止这次决议最终通过。

    WiMAX论坛的策略是先成为国际标准,然后在国际无线电大会上争取频率。

    10月22日到11月16日在瑞士日内瓦举行的2007年世界无线电大会将对全球无线电频率资源进行分配,为3G/4G指定频段、考虑未来移动通信系统候选频段将成为重要议程。中国已经派出了参加历届无线电大会规模最大的代表团。2007年10月23日上午,参加会议的中国主管部门在会上,对于WiMAX以“OFDMATDDWMAN”名义成为全球3G标准的建议书,发表声明,明确表达了对该空中接口技术成为IMT-2000标准持保留意见。这意味着我国会根据自身的情况制定今后的政策。

    “政府技术中立论”的否定

    众所周知,近几年来美国政府和欧盟一直对我国政府支持TD-SCDMA标准的政策施加压力,要求我国政府放弃对3G标准选择问题的干预,由企业自行决定采用何种技术标准,即所谓的“技术中立”。

    实际在移动通信标准选择问题上,美国和欧洲国家都始终没有贯彻技术中立政策。1989年,虽然欧洲的GSM技术就已经成熟,美国政府却把GSM标准的核心频率拍卖给了美国公司做PCS,以限制GSM标准进入美国。1990年,美国把GSM的技术指标全部修改之后,称为IS-54标准,并宣布在美国必须使用。不久,美国高通公司宣布CDMA研制成功,虽然还是实验室阶段,技术尚不成熟,但美国政府立即把CDMA定为美国标准,并在CDMA商用的前三年作出了有利于CDMA标准的频率规划。直到1994年美国把频率资源拍卖完毕,才允许欧洲GSM标准进入,但那时美国市场已经是高通CDMA的天下了。同时,欧洲也采取了类似的手段,卡死了CDMA的频率,因此CDMA也同样进不了欧洲。

    几年前,几乎所有人都翘首期盼3G,可惜并没有给业界带来太多惊喜。事实上,用户对3G的应用还大多停留在低廉话费上,而运营商寄予厚望的增值业务并没有如预期爆发。3G运营层面的不甚理想,直接影响到上游电信设备商的生计。

    由于竞争激烈和利润水平的下滑,全球电信设备行业要么合并重组,要么转型。在现有的3G市场上几乎没有话语权,日益被边缘化的失利者——北电、摩托罗拉等设备商只好纷纷向WiMAX等技术领域转型。2006年,北电宣布将其3G业务部门出售给阿尔卡特,并全面向WiMAX技术转型。摩托罗拉这个曾经在通信史上显赫一时的美国通信设备商,近几年也倍受煎熬,全球CDMA市场出现萎缩,运营商对CDMA的新增投资都明显减少;而在GSM领域,摩托罗拉又因核心网层面实力较弱,受到中兴、华为等厂商的竞争挤压。2006年,在电信设备业务上面临“两难”境地的摩托罗拉宣布将重点研究WiMAX等下一代无线通信技术。而国际电联将WiMAX确立为第4种3G标准无疑对他们是利好消息。

    WiMAX是一种基于IP环境的应用,传统的IT厂商如思科、英特尔、微软等相对来说更有优势,因此北电选择与微软合作。软件和芯片行业的魁首微软、英特尔也看到了移动通信的光辉远景,可是它们在3G领域是后来者,技术积累不足,难以和爱立信这类老牌电信制造商抗衡;因此,要另辟奚径,WiMAX是传统IT巨头试图进军电信市场的利器,失利者与后来者这两股势力合流,一场鼓吹4G——WiMAX的大剧便粉墨登场了。代表企业界利益的美国政府也就脱掉“技术中立、市场选择”的画皮,赤裸裸地对其他国家进行游说,在国际会议上施加压力,竟把1998年就已冻结的3G方案时隔十年加以解冻,硬挤进成了3G的小老弟,这不能不令人折服美国在国际舞台上翻云覆雨的广大神通!

    近几年来美国和欧盟一直对我国政府支持TD施加压力,要求严守“技术中立”,由企业自行决定采用何种标准。可是他们的政府却强行干预,只采用有利于本国的标准,真是“只许州官放火,不许百姓点灯”。

    WiMAX成为3G标准给予世人的第一个启示就是关系国家利益的重大问题,在国家利益最大化的前提下,任何政府决不会迂腐到当甩手掌柜保持技术中立,闭着眼睛任由市场去选择。因此,我国必须挺直腰杆,抛弃技术中立论,理直气壮地捍卫国家利益,坚决用TD标准一统华夏。

    “3G是屠龙术”的否定

    国内外有股势力把目前三种国际认可的3G主流标准:cdma2000、WCDMA、TD-SCDMA,统统比喻为虚假的“屠龙术”,即毫无用处。并从技术发展角度给3G判了“死刑”,说“3G现在已经开始走到穷途末路,开始被淘汰了。”还认为:我国上TD-SCDMA网花几百亿元“这是地地道道的形象工程,造成了巨大的浪费,如此而已。”断言我们在花钱买教训。“现在发展趋势已经很清楚了,中国现在再这么大规模的上3G,整个是在搭3G的‘末班车’。”等等。最近摩根大通发布分析报告认为,估计中国有可能跳过3G直接发展4G技术。

    可是一直鼓吹为4G的WiMAX竟花倾国之力硬是挤进到所谓“穷途末路”的3G家族里来,心甘情愿当家族的小弟弟,这就怪了!以英特尔、摩托罗拉这样跨国产业巨头的实力,高举4G的旗帜把3G这个毫无用处的“屠龙术”打垮,不是更可以驰骋天下了吗。事实是3G经过7年的开拓与演进,已经从缓慢爬坡期,即将发展到急剧上升的井喷期,决不是走到穷途末路的‘末班车’,他们不去做第一个吃螃蟹的人,却敏锐地在这个正当时的节骨眼上削尖脑袋挤进来,就可能把3G这块大蛋糕切下一大块,这才是他们的如意算盘。

[1]  [2]  [3]  编 辑:火王
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