2009年新年伊始，中国向重组后的三家电信运营商颁发3G牌照，形成了三家全业务运营商竞争的大格局，拉开了电信运营商全业务运营的大幕，中国通信业从此迈进全业务、全方位竞争的新时代。
全业务运营战略
中国电信运营商重组之后，中国移动的两个竞争对手——中国电信、中国联通实力大大增强，他们不仅在移动市场（中国移动的传统优势领域）与中国移动抢夺客户，还利用其在固定宽带接入的传统优势，继续大力拓展优质的家庭用户和商业用户。固定宽带接入和高速数据业务的缺失，成为中国移动的全业务运营中的短木板。中国移动这个巨人的一条腿（移动业务）很粗壮，另一条腿（固定宽带业务）却很弱小，全业务运营难免步履蹒跚。
为应对市场竞争，中国移动除了需要大力发展固定宽带接入业务，还必须提供面向未来的各种融合业务，为此中国移动开始考虑建设All-IP核心网。All-IP核心网能够实现全网络业务的统一触发，实现业务接口的统一和开放，更容易引进多媒体业务特别是Internet的丰富业务，满足全业务运营中业务对核心网能力要求。
众所周知，经过多年的倾力建设，中国移动已经部署了强大的移动网络：作为业界移动软交换的倡导者和领导者，中国移动率先进行了2G“换心”——即以R4软交换的架构，在IP基础承载网上构建IP化的核心网，奠定了向3G网络平滑过渡的基础，实现了中国移动网络从窄带到IP化的转型。但是，由于技术的局限，中国移动现有的移动软交换不具备固定宽带接入能力。同样，固定软交换主要应用于窄带语音业务，不能彻底解决宽带接入难题，若中国移动部署固定软交换，将会产生巨大的二次投资，同时还增加新建网络的运营成本。问题的关键的是，中国移动如何选择有宽带接入能力的核心网，用于中国移动的全业务运营。
面对重重挑战，中国移动运筹帷幄，依据自身网络资源状况，确立了网络融合的架构，提出了以IMS为核心的全业务运营战略，即采用IMS组建融合的核心网。使用IMS构建全业务运营核心网，不仅可以实现固定宽带接入；而且能实现融合业务全网共享，还可以实现已有移动增值业务由IMS触发，移动业务提升到全网共享。更重要的是，IMS能充分整合现有网络，实现多网络融合，并支持未来的WLAN/3G/LTE等网络的接入，利于网络融合和未来演进。IMS提供的固定移动融合网络架构，将帮助中国移动完成从单一的移动业务运营到全业务运营的战略转型。
中国移动设计院总工程师张同须认为：“关于网络融合，业界讨论最多的就是IMS。IMS是运营商最关注的技术，业界一致认为IMS未来将成为核心网所采用的主要技术。IMS的特征包括接入无关性、更彻底的分离、网络更标准、统一数据库管理、完善的QoS机制和网络安全性设计等。”
中国移动的IMS全业务运营战略浮出水面。
IMS首战告捷
浙江省是中国最富庶的省份之一，地处中国东南沿海长江三角洲南翼，陆地面积10.54万平方公里。浙江省经济发达，2008年全省GDP超过3000亿美元，中小规模企业密集，尤其是外向型企业比例很大，对各种多媒体通信需求极其旺盛。
为迅速满足浙江省广大用户的多媒体通信需求，中国移动首次试水IMS全业务运营。2008年9月，中国移动选择华为的IMS全业务解决方案，在浙江省迅速进行了网络建设和业务部署。
快速建设GPON，实现宽带部署
中国移动的光纤传输已经到达基站，而且基站星罗密布，新增的GPON（吉比特无源光网络）接入重用原有光纤传输，实现了宽带快速接入，大大节约了建设成本和部署时间；光纤接入的客户端的接口丰富，既有电话接口提供电话和传真业务，也有网络接口支持宽带智能设备的接入和宽带上网，提供了语音、视频、数据一体化的多媒体应用。
IMS提供融合，提升网络层次
中国移动充分利用已建成的全IP承载网络的优势，将IMS核心网设备集中部署在中心城市杭州，各种接入设备部署在各地级市，实现了扁平化的网络布局，降低了维护的复杂度；光纤宽带接入IMS网络，提供了丰富的话音业务和多媒体应用；移动网MSC直接通过SIP协议接入IMS，固网通过互通接入IMS，实现核心网架构的融合，IMS业务共享。IMS的技术优势使中国移动不仅整合了已有的网络，实现了网络融合，也为未来的多接入网络融合奠定了基础。
改造重用SCP，体现融合价值
现网SCP（业务控制点）接口升级成SIP标准接口，与IMS核心网对接，实现了业务统一由IMS触发，全业务用户既可以享用移动网络原有业务，也能体验IMS带来的丰富的多媒体融合业务；业务触发和生成统一于IMS网络，实现了新业务的快速部署。这种业务创新模式不仅使原有业务焕发新活力和实现增值，而且缩短了新业务的上市周期，并且实现新业务全网共享，是用IMS进行全业务运营的精华所在。
推出融合业务，迅速抢占市场
基于IMS的融合网络，中国移动推出了丰富的多媒体业务——V网伴侣业务、融合的Centrex业务、视频会议业务、IPTV业务、超邮业务等，吹响了向企业用户和家庭用户进军的号角。V网伴侣业务实现了手机和PC软终端的绑定，增加了网络的黏性；同时，能够与企业的IT系统深度集成，提供ICT业务体验，例如与NOTES地址簿集成，可以在地址薄上点击呼叫、点击会议，大大提高了企业办公效率。融合的Centrex业务由现有移动网的SCP直接升级后提供，是已有业务通过IMS发放后实现业务升值的典型应用，它实现了固网用户和移动用户共Centrex群，实现全网短号互拨。融合业务的应用，节约了业务导入的成本，实现了中国移动“融合现在，创新未来”的业务发展思路。
