我国正处于互联网产业蓬勃发展时期，2012年第三季度中国网络经济整体规模达人民币1091.9亿元，同比上升64.4%，首次突破千亿元大关。除了屈指可数的大型企业外，更多的互联网中小企业仍处于发展初期，需要产业政策的扶持。由于网间互通障碍，目前还存在互联网企业为保障用户访问性能而不得不进行多运营商网络连接的情况。将互联网企业纳入区域交换中心，实现互联网企业与运营商以及互联网企业之间的流量疏导，将帮助中小互联网企业有效缩减多方网络接入的生产成本。
笔者建议前期选取两三个互联网产业发展良好的城市进行本地直联和区域交换中心的试点，并根据不同流量特性开展不同方式的试点。例如，在用户较多的地区进行本地直联试点，在信源较多的城市进行区域交换中心的试点；远期再根据试点的经验和成果，进一步优化调整互联架构。
配套政策亦需同步
我国骨干互联单位间的高额结算费用也是阻碍中小骨干互联单位网间扩容积极性的首要原因。在网间互联互通架构调整的同时，应配合出台网间结算指导价格下调政策，探索骨干网互联单位间穿透互联模式，严格依据网间互通质量监督运营商网间扩容。将我国互联网网间建成骨干直联、本地互联分层次的网间互联架构，形成网间双边、多边互联，对等、穿透多种流量疏导模式，实现网间流量的就近便捷疏导，多项举措并进，而这必将大幅度提升我国互联网用户的感知。
