自去年底广电总局颁发181号文后，我国OTT产业逐步进入正规化发展阶段，但经过一年的探索，产业还是存在着各种发展乱象，比如产业各方仍是各做各的一小块市场，无法打通产业链形成规模化发展，造成到目前为止还未出现被业界普遍认可的发展模式。
同时，机顶盒是目前产业核心利润点，除了可以见到与广电系合作的终端厂商推出的互联网电视机顶盒，视频网站、IT厂商以及互联网企业也布局自己的机顶盒市场，犹如此前手机市场上各家互联网企业都宣布推出自己的品牌手机一样，在没有明确发展模式的情况下更像是一种跟风行为。此外还有山寨机顶盒的发展，因其可能会伴随出现盗版内容泛滥和拉低终端价格等问题，引起业界关注。
针对以上问题，本期《通信世界周刊》特邀请互动媒体产业联盟副秘书长杨崑进行解答，探讨影响产业发展的深层次原因以及产业融合发展的意义。
产业融合新阶段
《通信世界周刊》：产业各方都准备或开始在互联网电视领域发力，但目前产业仍是呈现一团乱象，您认为互联网电视产业发展趋势和真正的需求是什么？
杨崑：从三网融合到现在，无论是政策层面还是从传统行业角度出发，一直在出现否定IPTV发展的看法，但市场最终用数字否定了这种看法，这是我们不得不反思的一个问题，为什么我们一再对产业发展作出误判。我个人认为这是有深层次的观念问题：产业由于融合已经到了一个新的阶段，其发展模式发生了深刻变化，这在产业结构、技术，业务形态、商业模式、用户习惯等方面都有所体现。如果管理部门和产业界仍按传统的思路来分析判断，那么结论和现实脱节是必然的。互联网电视目前确实存在着乱象，大家更多在讲概念而不是实际部署、重单点而轻视系统，盲目照搬他人的模式而不思究竟，所有这些都和观念不突破有很大关系。
另外，国内互联网电视终端的发展有三股力量在推动，分别来自内容运营商、互联网服务商以及消费电子厂商。三者由于定位不同，都希望自己能主导这一进程，势必会加剧这种混乱局面。
但终端不是真正的核心，互联网电视最终还要回归本源—服务和内容，当然是适合其自身的服务和内容。从终端向服务和内容的过渡将是未来的趋势，需求是用户来定的，看用户需不需要你提供服务和内容。在这个过程重，市场是会作出选择的，无论是终端、网络、服务在经历一定阶段乱局后都会形成几大带几小的局面，大部分参与者会逐步萎缩或退到从属地位。
《通信世界周刊》：互联网电视产业尚处于初级发展阶段，而机顶盒是目前产业核心利润点，百视通、华数分别推出取名为“小红”和“小黑”、“小白”的互联网电视机顶盒，您如何看待这种发展趋势？
杨崑：互联网机顶盒是产业到一定阶段自然出现的结果，几年前产业各方就开始进行该类终端的研发了，其前身可以追溯到2005年前后的盛大盒子。目前政策对这部分市场还没有完全放开，181号文件依然有效，但产业还是在按照自身规律不断前进；所以出现目前互联网机顶盒集中推出，但大家又感觉很忐忑的局面。近几年的三网融合一直在反复出现这种情况，政策和产业发展节奏脱节时，会让产业难以把握；我们只能去调整政策，而不可能去勒令产业停止发展。
机顶盒是核心关注点的情况是暂时的，因为目前互联网电视的服务市场还没有形成，大家只能先从看得见的终端入手，希望借此占住用户界面。但我们要清醒认识到，机顶盒等终端不是用户的关注点，用户要的是服务和内容；在OTT TV还无法自成体系的情况下，借助运营商的宽带网络实现服务突破将是现阶段的主线，需要探索终端和网络如何结合才能更好地发挥其市场价值。
瞄准发展方向
