终端补贴政策是否可以“独挑”用户增长的“大梁”，是否支持长期可持续发展？中国移动虽然也长期执行手机终端补贴政策，但毕竟享受终端补贴的用户只占一小部分。特别是GSM终端的补贴，更多的是针对在网时间长、贡献率较高的客户，是一种良性的市场运作手段。
而将终端补贴政策用在新用户发展上并非良策，2009年中国电信的利润率大幅下滑，这固然有建网成本的开销，但营销成本，特别是手机终端补贴成本的高额支出是其中的重要因素。“家底”不厚的中国联通也许应该在“快发展”中重新“慢思考”。
笔者认为，中国联通可以在以下方面做文章。
第一，扩大用户体验，盘活社会渠道。中国联通之前推出了体验卡以供WCDMA用户免费体验3G业务，该举措引来了一片叫好之声，也暴露出了体验卡用户不能直接转化为正式用户、宣传力度不足、发行渠道有限等问题。所幸中国联通已经意识到这些问题并计划推出可支持直接转换为正式用户的体验卡，一旦客户体验满意，就可直接申请转为正式用户。此外，如果能够将体验卡的发行进一步从自有渠道扩大到社会渠道，让销售WCDMA终端的商户也能够参与到体验计划中，通过“购机送体验卡”的方式来实现双赢，这种影响力将呈几何级数的增长。
第二，扩展终端能力，打造行业应用。8月份将迎来“移动MM”上市一周年，中国移动之所以全力推动应用商场的发展，原因之一就是意图占据新形势下的另一片蓝海。终端的硬件能力在近几年已经得到快速提升，但软件能力依然不足，中国联通完全可以在这方面大做文章。以诺基亚为例，该公司产业链成熟，目前有大量广受好评、基于Symbian操作系统的3G手机应用软件，如果能够将这些分散在互联网上的资源整合起来并进行集中推广，客户能够享受到类似使用iPhone的乐趣，那么自然就会提升3G业务的吸引力。此外，正是由于WCDMA产业链的成熟，国外已经有了大量基于WCDMA的行业应用产品和解决方案，遗憾的是，中国联通在这一块的投入和引进还是稍嫌薄弱。
